深圳跨市“借机场”

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深圳：支持惠州平潭机场发挥深圳第二机场作用

10月24日，深圳市人民政府官网发布《深圳市综合立体交通网规划方案（2024—2035年）》（以下简称《方案》）。根据《方案》，到2035年，高水平建成便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化综合立体交通网，全面建成具有全球重要影响力的物流中心和国际性综合交通枢纽城市。

在航空方面，《方案》提出，共享粤港澳大湾区世界级机场群，积极协调推进广深第二高铁、港深西部铁路等项目建设，加快实现深圳与湾区其他机场的轨道交通互联互通。支持惠州平潭机场打造千万级区域性枢纽机场，与深圳宝安机场形成协同发展格局，发挥深圳第二机场作用。强化机场与全市域轨道交通网络特别是城市功能中心的高效衔接、便捷通达。到2035年，深圳的航空出行便捷性进一步提升，实现全市域60分钟可达宝安机场，便捷高效地利用香港、广州、惠州机场。

 解读：截至目前，全国拥有两座大型民航机场的城市只有上海、北京、成都。在这之后，近年不少城市都在谋划“第二机场”，其背后则是对资源和流量的争夺。

作为粤港澳大湾区核心城市，深圳机场“流量”一直高居国内城市前列。2023 年，深圳机场旅客吞吐量达5273万人次，排名全国第四，其中国内旅客吞吐量排名跃居全国第二；货邮吞吐量达160万吨，排名全国第三，其中国内货邮吞吐量稳居全国第一。

《方案》在提及深圳不足时还指出，“机场国际化水平和终端容量有待提升”。为此，与广州一样，深圳多年前就开始谋划“第二机场”。不过，由于空域狭小、腾挪余地有限，广州和深圳的第二机场选址一直比较困难，很难达成共识。

在这样的背景下，与其他城市不同，广深都将视角转向突破行政边界，跨市“借机场”。落子佛山高明的“珠三角枢纽（广州新）机场”，就被定位为“广州第二机场”。而早在2017年，《广东省综合交通运输体系发展“十三五”规划》中就提到，建成运营的惠州机场定位为干线机场，主要服务惠州、汕尾、河源以及深圳东部地区，发挥深圳第二机场功能。

2022年初，广东省两会期间，还有广东省人大代表还呼吁推动惠州机场改扩建，促进深惠两机场在规划建设和运营管理高效协同、功能互补。

不过，也有声音认为，惠州平潭机场距深圳、东莞核心区都较远，很难成为实质上的“第二机场”。眼下，深圳机场还在加紧扩建。

今年8月，深圳市交通运输局相关负责人公开透露，深圳将大力推动空港设施扩容升级。机场三跑道及国际、国内转运库等货运基础设施计划将于2025年底前建成；T1、T2航站楼将于2027年建成，为湾区发展提供更多支撑。

#动向

荆荆高铁进入运行试验阶段

央视新闻消息，10月25日，55304次试验列车从荆州站驶出前往荆门西站，标志着荆门至荆州高速铁路正式进入运行试验阶段。运行试验期间，将主要通过列车运行图参数测试、故障模拟和应急救援演练等，检验各系统在正常与非正常条件下运输组织的适应性，为年底开通运营作准备。

北京将打造旅游强国建设先行区

北京青年报消息，10月24日，北京市旅游发展大会召开，会上发布《北京市推动旅游业高质量发展的实施意见》，首次提出将旅游业作为促进北京“四个中心”功能建设的重要内容，把北京建设成为旅游强国建设先行区、国际一流旅游城市和全球旅游目的地。到2029年，旅游产业增加值占全市GDP比重超过5%，旅游总人数年均增长2%以上，旅游总收入年均增长4%左右，入境游人数年均增长5%左右，国家5A级旅游景区、各类国家级旅游特色业态数量位居全国重点城市前列。

陕西将争取落地C919第二总装生产线

证券时报消息，近日，陕西省发改委印发《陕西省培育壮大千亿级航空制造与低空产业创新集群行动计划》，提出到2025年，集群综合实力力争达国内顶尖水平，年产值力争突破2000亿元。到2030年，产业规模进一步扩大，陕西省航空制造与低空产业创新集群成为全球领先的产业集群，年产值力争突破3500亿元。其中还包括，抢抓国家战略腹地建设政策窗口期，加大力度争取国家在陕西布局C919第二总装生产线、航空发动机、燃气轮机等一批前瞻性、战略性重大项目。

工信领域北斗规模应用试点城市公布

10月25日，工信部在第三届北斗规模应用国际峰会上发布工业和信息化领域北斗规模应用试点城市名单，新认定39个试点城市，包括石家庄市、雄安新区、浦东新区、南京市、苏州市、杭州市、广州市、深圳市等。

#声音

14地政府主要负责人被约谈

央视新闻消息，记者24日从自然资源部了解到，受国家自然资源总督察委托，国家自然资源专职副总督察在北京集中约谈了2024年自然资源督察发现违法违规问题突出的12个地市和2个县级市（区）。

此次集中约谈的地方有：内蒙古自治区通辽市、辽宁省营口市、吉林省长春市、浙江省绍兴市、福建省漳州市、江西省宜春市、河南省周口市、湖北省武汉市、广东省湛江市、广西壮族自治区百色市、四川省达州市、甘肃省陇南市等12个地市以及辽宁省大连市旅顺口区、贵州省黔西南州兴义市2个县级市（区）。

国家自然资源督察机构面对面严肃指出这些地方在耕地保护和生态保护方面存在的突出问题，提出严肃批评，督促地市政府深刻反思问题及其原因，认真汲取教训，严肃问题整改。

国家自然资源督察机构将跟踪督导被约谈地区的问题整改，对整改不力、弄虚作假、简单化、“一刀切”等问题，将严肃督促纠正。

#数读

全国民办学校四年减少超2万所

10月24日，教育部官网发布《2023年全国教育事业发展统计公报》。

在民办教育部分，《公报》称，全国共有各级各类民办学校16.72万所，比上年减少11092所，占全国各级各类学校总数的比例33.54%。在校生4939.53万人，比上年减少343.19万人，占全国各级各类在校生总数的比例16.96%。

其中，民办幼儿园、民办义务教育阶段学校较2022年共减少11438所，民办普通高中、民办中等职业学校则有所增加。

数据还显示，自2020年以来，全国民办学校总数已持续4年缩减，共计已减少超2万所。2020年，全国共有各级各类民办学校18.67万所，比上年减少4820所；2021年下降至18.57万所，比上年减少989所；2022年，又进一步下降至17.83万所，比上年减少7451所。

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#人事

重庆市副市长张国智跨省份履新广东省委常委

据“南方+”客户端25日报道，近日，中央批准：张国智同志（女）任广东省委委员、常委。此前，张国智担任重庆市政府副市长、党组成员。

本期编辑 | 刘艳美

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