低空经济作为战略性新兴产业，正凭借政策开放、技术突破和场景拓展加速崛起。以下从政策、产业链、投资机会、风险及策略等维度展开深度解析，结合最新动态与区域实践，为投资者提供全景式投资指南。

一、政策红利：从顶层设计到地方落地的双重驱动

国家政策框架

2025 年成为低空经济规模化应用元年，政策体系加速完善。民航局将于 7 月发布《低空空域管理改革实施细则》，明确 “三区划设” 全国覆盖方案，试点 “一站式” 空域申请平台。适航认证方面，eVTOL 适航补充规定计划 8 月出台，缩短取证周期。财政部拟于 10 月推出增值税减免政策，对 eVTOL 研发费用加计扣除比例提升至 200%。

地方试点与场景创新

绍兴与荆门：绍兴 6 月实施全省首个地市级低空飞行服务保障办法，带动产业链投资超 10 亿元；荆门推出 13 条扶持措施，重点支持无人机物流和城市空中交通（UAM）。

成都与武汉：成都 6 月举办低空经济创新发展大会，发布成渝协同发展计划；武汉获批 24 条低空航线，日均飞行超百架次，商业化低空快线进入申报阶段。

西安样本：西安以西咸新区为核心，启动低空新基建，布设 5G-A 通感基站与雷达系统，打造 “北斗 + 5G-A + 雷达” 多维感知网络，计划 2026 年建成城市低空空域 “建 - 管 - 用” 一体化平台。本地企业如卡斯柯信号已建成低空管控服务中心，实现无人机巡检、物流配送等场景实时监管。

二、产业链图谱：从制造到服务的全链条布局

上游：核心技术与装备制造

飞行器制造：亿航智能 EH216-S 成为全球首个 “四证齐全” 的载人 eVTOL，沃飞长空 AE200、峰飞航空 KMAX 等机型进入取证冲刺阶段，订单量超千架。

关键技术：航天宏图研发的无人机平台可搭载多载荷应对复杂场景，天和防务推出低空空域监视系统，精准识别 “黑飞”。

基础设施：卡斯柯信号的低空管控服务中心集成空域管理、飞行运控等功能，西咸新区无人机实训基地获民航局运营合格证，培养专业人才。

中游：运营服务与场景落地

物流配送：顺丰丰翼无人机累计飞行超 121 万架次，长沙常态化低空物流航线 3 公里配送仅需 6 分钟，日均配送 2000 单。西安迅蚁无人机与 UU 跑腿合作的 10 公里航线已首飞成功，获批 18 条网格化航线。

文旅融合：沃飞长空开通成都 - 乐山低空文旅走廊，峰飞航空 eVTOL 串联景区资源，降低运营成本 30% 以上。西安计划试点 “空中瞰长安” 航线，串联兵马俑、昆明池等景点。

应急救援：四川腾盾大型无人机实现省内三小时全域覆盖，载重 1.8 吨，适用于偏远地区物流与应急物资投送。

下游：应用场景与消费升级

城市交通：武汉东湖高新区低空共享无人机示范区日均配送 2000 单，深圳、合肥计划 2025 年底前建成 1000 个起降场，形成 “生产 - 测试 - 运营” 生态。

农业与巡检：航天宏图无人机用于农业植保与电力巡检，西安卡斯柯无人机在地铁 16 号线开展常态化巡检，效率提升 50%。

三、投资机会：技术驱动与区域差异化策略

核心赛道

eVTOL 商业化：亿航智能、沃飞长空等企业获 OC 认证后，文旅观光、商务通勤将率先落地。预计 2027 年 5-10 家企业实现商业化运营，单人票价有望降至百元级。

无人机物流：农村与偏远地区配送需求旺盛，顺丰丰翼、迅蚁等企业通过 “无人机 + 即时零售” 模式，解决 “最后一公里” 难题。

低空文旅：云南丽江 - 大理、广东 “低空 + 景区” 等航线即将开通，配套消费券发放与产业大会推动市场扩容。

区域聚焦

西安：依托航空航天产业基础，重点布局无人机制造、低空管控系统及文旅融合项目。云上文旅科技在雁塔区建设城市空中交通起降点，获地方政府专项支持。

深圳：消费级无人机全球领先，大疆、顺丰丰翼主导物流与巡检市场，低空经济规模接近千亿。

成都：工业级无人机集群效应显著，沃飞长空 eVTOL 订单超百架，配套适航认证与空管技术优势突出。

四、风险与挑战：技术、监管与市场的三重考验

技术瓶颈

电池与续航：eVTOL 电池能量密度需突破 400Wh/kg，当前主流机型续航约 100 公里，限制商业化场景。

适航认证：TC（型号合格证）审批周期长达 3-5 年，企业需投入数亿元研发资金，中小厂商面临资金压力。

监管与安全

空域管理：低空空域 “拥挤” 问题凸显，西安试点 “电子围栏” 技术，要求所有飞行器接入国家监管平台。

数据安全：国务院拟出台《低空经济数据安全管理办法》，规范无人机数据采集与传输标准。

市场风险

投资过热：多地盲目跟风建设产业园，需警惕低水平重复与产能过剩。西安、深圳等城市通过 “主体集中、区域集聚” 原则引导资源优化配置。

公众接受度：eVTOL 载人飞行需通过安全验证与市场教育，文旅场景可作为过渡阶段提升认知。

五、投资策略：全周期与多元化路径

资金配置

政府合作：参与通用机场建设、低空管理平台等基础设施项目，获取专项债与产业基金支持。例如，发改委拟推出低空经济专项债，重点支持垂直起降场建设。

股权融资：关注沃飞长空、峰飞航空等头部企业 Pre-IPO 轮融资，或通过并购整合产业链上下游资源。

融资租赁：通用航空企业可通过飞机租赁缓解资金压力，租赁期 5-10 年，降低初期投入风险。

技术与场景协同

产学研合作：联合高校（如西北工业大学）攻关轻量化材料、全固态锂电池等核心技术，西安设立 10 所高校 eVTOL 研发中心，定向培养适航人才。

场景优先：优先投资已验证场景，如无人机物流（长沙、西安）、低空文旅（成都、云南），通过规模化运营降低边际成本。

风险对冲

政策合规：密切跟踪《低空空域管理改革实施细则》等政策动态，确保项目符合空域划设与审批要求。

技术冗余：投资具备多技术路线（如倾转旋翼、复合翼）的企业，降低单一技术迭代风险。

六、未来趋势：技术融合与生态重构

技术融合

AI 与 5G-A：西安试点 5G-A 通感基站，实现通信、感知、算力融合，提升无人机调度精度与安全性。

卫星互联网：银河航天等企业探索卫星与低空感知网络协同，解决偏远地区通信盲区问题。

生态构建

立体化交通：西安、深圳等城市构建 “轨道 + 低空” 多式联运网络，卡斯柯信号的低空管控平台已接入轨道交通数据，实现全域协同。

产教融合：教育部启动 “低空经济产教融合项目”，10 所高校设立 eVTOL 研发中心，定向培养适航认证、空管调度人才。

七、案例参考：区域实践与商业范式

西安：低空新基建与场景创新

基础设施：卡斯柯低空管控服务中心实现无人机巡检、物流配送实时监管，西咸新区无人机实训基地培养专业人才。

应用场景：迅蚁无人机物流航线获批 18 条，云上文旅科技 eVTOL 完成首飞，布局商务出行与低空观光。

深圳：消费级无人机全球引领

产业链优势：大疆消费级无人机全球市占率超 70%，顺丰丰翼物流无人机运营数据领先，低空经济规模近千亿。

政策支持：深圳计划 2025 年建成 500 个低空经济产业园，推动 “生产 - 测试 - 运营” 全链条生态。

成都：工业级无人机与 eVTOL 双轮驱动

产业集群：中航、纵横等企业主导工业级无人机市场，沃飞长空 eVTOL 订单超百架，配套适航认证与空管技术优势。

场景落地：开通成都 - 乐山低空文旅走廊，eVTOL 票价较直升机降低 40%，年客流量预计突破 10 万人次。

结语

低空经济正从 “概念探索” 迈向 “规模化应用”，投资者需把握政策窗口期，聚焦技术成熟、场景明确的细分领域，同时关注区域差异化机遇与风险。西安、深圳、成都等城市的实践表明，低空经济的成功需依托 “政策 - 技术 - 场景” 三角模型，通过基础设施先行、产业链协同与生态化运营实现可持续发展。未来，随着适航认证加速、技术迭代与空域开放深化，低空经济有望成为继新能源之后的又一增长极，为投资者带来千亿级市场红利。

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