2025年5月28日凌晨,汕头市潮阳区西胪镇西二社区57.389亩违建建筑群英之园在数十台挖掘机的轰鸣声中完成主体拆除。这处由当地村民陈某彪家族耗时12年建造、估值1.14亿元的违建豪宅,在政府公告发布19天后即被强制清拆,展现出地方政府整治违法建设的坚定决心。
该违建项目始于2013年,陈某彪家族在未取得合法用地审批手续的情况下,擅自占用集体工业用地和耕地,建造包含四座四合院、七栋欧式别墅及配套园林的复合建筑群。建筑群总建筑面积10321.61平方米,采用传统潮汕驷马拖车格局,兼具中西建筑元素。虽具有艺术价值,但因用地性质违法,自建设初期即遭村民持续举报。2020年潮阳区政府作出没收决定后,当事人通过法律程序拖延执行,直至2025年4月底自然资源部门启动拆除招标程序。
强制拆除的法律依据清晰明确。根据《土地管理法》第七十七条和《城乡规划法》第六十四条,未经批准非法占用集体土地进行建设属于严重违法行为。潮阳区政府5月9日发布的强制拆除公告显示,该建筑群涉及非法占用土地57.389亩,其中包含基本农田保护区。政府给予45天自行拆除宽限期,但在当事人未主动履行义务的情况下,依据《行政强制法》第四十四条规定提前启动强制程序,体现了依法行政的效率原则。
此次强拆行动具有多重示范效应。首先,终结了长达12年的违法建设遗留问题,维护了土地管理法律权威。其次,对价值上亿违建物的果断处置,打破了以罚代拆的治理困局。第三,纪检监察机关同步介入追责,对当年审批监管失职人员进行调查,形成违法建设全链条追责机制。值得关注的是,拆除工程同步启动耕地修复程序,预计可恢复农业生产用地35亩,实现违建治理与生态修复的有机统一。
从社会治理层面观察,英之园事件暴露出农村土地监管的深层矛盾。涉事家族利用早期土地管理漏洞,通过以租代征方式长期占用集体土地,反映出基层治理中权责界定不清、执法力度不足等问题。此次拆除行动不仅清除了物理空间的违建,更通过司法拍卖被执行人5.3亿元房产、限制高消费等惩戒措施,构建起经济责任+行政责任+刑事责任的三维惩处体系,为同类案件处理提供了完整解决方案。
参考资料:
1. 汕头违建豪宅拆除现场航拍画面(来源:澎湃新闻视频资料)
2. 潮阳区政府强制拆除公告(来源:汕头市潮阳区人民政府官网)
3. 违建土地性质认定文件(来源:汕头市自然资源局潮阳分局)
4. 陈某彪家族涉案房产司法拍卖公告(来源:人民法院诉讼资产网)
5. 耕地修复工程招标文件(来源:广东省公共资源交易平台)
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