10月17日，全市旅游发展大会召开。本次大会的主旨文件《开封市加快建设高品质文旅强市的意见（草案）》（以下简称《意见》）发布，受到社会各界广泛关注。

未来十年有目标

《意见》主要分为三大部分。

第一部分是总体要求，包括指导思想和发展目标。第二部分是重点任务，主要包括构建文化遗产保护传承体系、培育壮大文旅市场主体、发展多元文旅业态、推动文旅赋能城市更新、深化文旅领域开放合作、提升品牌知名度影响力、强化文旅配套服务能力等七个方面。第三部分是保障措施，主要包括加强组织领导、完善政策保障、建立健全工作机制三个方面。

《意见》锚定把开封打造成为中华宋文化核心展示地、黄河历史文化主地标城市、大运河文化带重要节点城市、国家文化和旅游融合发展示范区的总体定位，立足2025年、展望2027年、前瞻2035年，提出了明确的发展目标。

到2035年，建成一批富有文化底蕴、在国际国内具有显著影响力和辨识度的旅游景区、旅游度假区，“宋文化看开封”形成普遍共识，文旅产业成为首位产业、绿色产业和富民产业，高品质文旅强市全面建成。

贾金鹏 摄

具体内容有特点

《意见》在具体内容上有五个方面特点：

一是突出开封特色、守正创新。

把构建文化遗产保护传承体系放到首位，提出以创建国家文物保护利用示范区为牵引，加强文物系统性保护和合理利用，加强历史文化研究阐释和展示利用，建设具有国际影响力的黄河文化旅游带示范段、大运河国家文化公园州桥遗址核心展示园、北宋东京城国家考古遗址公园，着力打造宋文化、黄河文化、运河文化传承展示名城。

二是突出供需协同、双向发力。

三是突出系统观念、全域旅游。

《意见》与省、市“十四五”文旅融合发展规划和近年来出台的政策文件相关内容有效衔接。在总体布局上坚持整体推进与重点突破相结合，将针灸式、绣花式、织补式的历史街区改造与景区周边配套设施提升形成良性互动，打造景城一体全域旅游格局；在区域协调联动上，抓住河南省实施外国人过境144小时免签政策机遇，研发旅游包机、旅游专列、旅游专线等旅游产品，推动跨区域文旅协作，促进国际交流合作；在对外宣传推介上，整合政府、企业、行业“台、网、微、端、屏”等渠道，构建全媒体传播格局，构建全球推介和国际营销体系，推动以宋文化为内核的城市文旅形象更好走向世界。

白文君 摄

四是突出服务理念、提升品质。

五是突出组织保障、落实落细。

值班编委丨李蕙君

审核丨杜趁义

编辑丨赵月琴  谭梦宇（实习）

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