河南法治报记者 刘华 通讯员 张雯/文图

近年来，焦作市中站区政法系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，努力践行司法为民的初心和使命，聚焦中站政法品牌建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动基层治理行稳致远。

区委政法委 构建矛盾纠纷党政联调联处大闭环机制

焦作市中站区委政法委坚持和发展新时代“枫桥经验”，树立“有解思维”，注重源头治理，构建“矛盾纠纷全量发现，调处责任层级分明，评估体系精准科学”的矛盾纠纷党政联调联处大闭环机制。

强机体。依托区综治中心，建立矛盾纠纷联调联处指挥调度中心，由区委副书记、区委政法委书记、社工部部长、区政府副区长、区公安分局局长牵头负责，相关部门抽调业务骨干入驻中心，全面开展矛盾纠纷全量排查收集、集中研判分流、专人跟踪盯办，化解“结症”。

深排查。以“十户微网+三联议事”基层治理工作机制为基础，常态化开展入户走访和院巷巡查，对排查发现的矛盾纠纷，按照“谁发现谁先查”“谁接报谁上报”的原则，由村(社区)、派出所或行业主管部门依职依责开展首接调处。

注活力。持续深化网格议事半月谈和“说议办评晒”议事工作法，充分发挥群策群力作用，解决群众提出的问题和建议，切实提升基层治理水平。截至2024年7月，排查的355起矛盾纠纷均得到有效化解。推行大闭环机制以来，研判交办各类疑难矛盾纠纷13起，已化解10起，剩余3起正在盯办督办中。

开展小标的案件集中执行行动

法院 念好“五字诀”办好涉民生执行案件

焦作市中站区法院秉承“只有小标的，没有小案件”的办案理念，持续加大农民工工资、赡养费、医疗费等涉民生执行案件办理力度。该院执行局立足“五字诀”，做到“粒案力办”，用实际行动兑现胜诉者权益。

紧扣“快”字。实行半军事化管理，建立快速反应机制，执行干警24小时待命，查到财产线索后，第一时间处理;对涉民生案件开通绿色通道，优先办理，最大程度维护胜诉者权益。

突出“强”字。常态化开展凌晨执行、夜间执行、节假日执行等集中执行行动，运用搜查、拘传、拘留、罚款等强制执行措施，依托“府院联动”机制深度查人找物，同时结合悬赏、失信曝光等信用惩戒手段，对被执行人保持高压态势，督促被执行人尽快履行还款义务。

围绕“严”字。将执行工作作为一把手工程抓实抓好，院党组每周听取执行工作汇报，分析短板弱项，制定措施抓落实，严抓办案规范、严控流程管理，严管案款发放、严把案件质量。

立足“优”字。加强政治及业务培训，切实提高干警综合能力，确保案件高质效办理，全力保障申请执行人权益，提升人民群众对法院工作的满意度。

抓好“宣”字。深入开展送法进社区、进村(居)、进企业等活动，同时通过报纸、电视、网络等平台宣传与执行有关的法律知识和典型案例，让尊法、学法、守法、用法成为社会风尚。

召开餐厨垃圾整治工作“回头看”座谈会

检察院 “益路护N”打造社会治理共同体

焦作市中站区检察院充分发挥公益诉讼检察职能，打造“益路护N”品牌链，助推社会治理现代化建设，护航高质量发展。

以数字检察为依托，创新检察工作方式。创立“益路护税”公益诉讼品牌，依托大数据法律监督模型推动品牌建设，自主研发“城镇垃圾处理费改税法律监督模型”，督促征缴税款21.5万元，该案件被省检察院评为“国财国土”领域优秀案例。

以专项活动为抓手，加强公益问题整治。以“益路护税”为依托，开展“益路护粮”“益路护河”“益路护企”等专项监督活动。2023年，共妥善处理被损毁林地13.5亩、复垦耕地30亩、整治被污染流域500米。督促行政机关改造经济技术开发区污水管网，优化化工园区营商环境，助力企业发展。

以机制建设为保障，凝聚公益保护合力。持续加强与行政机关的协作联动，建立“林长+检察长”“河长+检察长”“政协+检察”等协作机制，实现与行政机关资源互享、优势互补，打造社会治理共同体。

在社区为群众调解纠纷

公安机关 服务小窗口彰显大情怀

焦作市公安局中站分局以“接好每一起警，办好每一件事，温暖每一颗心”为理念，以“让群众与公安机关打交道更省心”为目标，持续擦亮让党委政府放心、让人民群众满意的政务服务“中站公安”品牌。

“一窗通办”，让服务更快一步。推进业务扩容升级，所有户政窗口全部升级为综合服务窗口，打造“公安综窗”升级版，服务提质增效。推动政务服务向社区警务室延伸，打造“群众家门口的警务室”。今年以来，综合服务窗口共办理身份证、驾驶证等证件2650个，提供便民服务2821人次，受到群众一致好评。

“一网通办”，让服务更有温度。民警通过广泛宣传，提升群众对焦作公安“云警务”网上服务的知晓率、关注率和使用率。大力推行身份证办理“免交证、全城办”改革措施，让群众办证更便捷。群众可通过“一网通办”在线申办新生儿落户、开具无犯罪记录证明等，真正感受到足不出户“网上办”“掌上办”的便利。

司法行政部门 “2+3+N”多元化解矛盾纠纷

焦作市中站区司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进人民调解与社会治理深度融合，推进人民调解更有深度、有广度、有力度。

探索“2+3+N”矛盾纠纷多元化解模式，即依托司法局、人民调解员协会，行政管理和业务管理双管齐下;推动访调、诉调、警调对接，实现“三调”联动;发挥各级调解委员会作用，做到全覆盖、无空白。

在全市率先成立调解员协会，健全三级人民调解组织。目前，全区共有人民调解组织69个，打造了“小白和事”等调解工作室3个，形成了协调联动的调解网络，培育了“全国模范人民调解员”刘银凤、“全省优秀人民调解员”苏莲梅等一批调解工作带头人，引领全区调解工作不断开创新局面。

深化“大数据+人民调解”，不断完善访调、诉调、警调“三调”联动机制，加强与法、检、公、信访等部门的信息共享，联动解纷工作进入“快车道”。今年以来，相关工作人员共开展矛盾纠纷排查63次，成功调解纠纷317起，有力维护了社会大局和谐稳定。⑯