大河报·豫视频记者 吴俊池 李思远 通讯员 龚琦 王涵

今年以来，许昌市市场监管局城乡一体化示范区分局将优化营商环境、推进经营主体发展作为重中之重，探索“四+”行政指导模式，将助企便民服务融入许可审批、监督检查、风险管控、长效监管各环节全链条，助力经营主体高质量发展。

窗口审批+行政辅导。该局积极宣传《证照批前指导服务意见书》，在申请人办理各类经营许可、备案事项时，就办理流程、提交材料及法律依据等以书面形式告知申请人，充分发挥“明白纸”作用，面对面、手把手提供指导服务，将审批关口前移，提升办事服务效率，降低企业办事成本。今年以来，面向企业负责人、联络员开展政策宣讲会4次，提供全方位零距离帮扶指导。

监督检查+即时纠正。该局要求执法人员对辖区做到“三知”（知晓户数、主要负责人、经营状况）、“四清”（清楚辖区行业分布、经营场所位置、店面负责人、联系电话）、“五必访”（新开业必访、处罚后必访、经营纠纷必访、促销活动必访、门店转让必访），发现企业有违规经营问题及时提醒告诫。截至目前，该局共向经营主体发送各类合法经营告知书、宣传手册4200余册，纠正不规范经营行为56次。

风险分类+监管降频。该局积极探索将经营主体信用风险分类与“双随机、一公开”监管相结合的新路径。根据企业信用等级和风险水平的不同，合理调整抽查比例和频次，对信用好、风险低的企业，减少抽查次数，为其创造更加宽松的发展空间；对存在较高风险或信用不佳的企业，依法加大抽查力度，实施更加严格和精准的监管措施。同时，坚持“应联尽联”的原则，组织协调各相关部门紧密配合，做到“入一次门、查多项事”，减少对企业正常经营活动的干扰。

信用修复+合规指导。该局做好行政处罚“后半篇文章”，在向违法当事人送达《行政处罚决定书》时，同步送达《行政处罚公示信息信用修复告知书》，做好信用修复行政指导和帮扶。截至目前，该局向违法当事人发送《行政处罚公示信息信用修复告知书》17份，全部跟踪督促整改到位。

“不断完善推行‘四+’行政指导模式，营造公平竞争、充满活力的市场环境，为企业成长和发展提供了坚实保障。我们将继续深化改革，不断创新服务方式，为推动全区经济社会高质量发展增添新动能。”许昌市市场监管局城乡一体化示范区分局局长葛艳芳表示。