舞泉镇坚持“以人为本、服务为先”的理念,通过构建“五级联动”工作法,形成全方位、多层次的矛盾纠纷排查化解体系,为构建和谐社会提供了有力保障。
网格员/村组长:矛盾排查的“前哨兵”
在14个街村、6个社区组建由“一名村(社区)干部、一名网格员”组成的工作队,作为矛盾纠纷排查化解的第一道防线。通过定期走访、电话联系等方式,全面了解网格内群众的生产生活情况,及时发现苗头性、倾向性问题。今年以来,共发现问题61个,成功化解57个。
村书记/包村干部:矛盾调解的“主力军”
村(社区)书记与包村干部共34人,是矛盾纠纷调解的主力军。自己发现、群众主动联系或接到网格员、村组长上报后,迅速组织人员,了解纠纷根源,制定调解方案,并亲自参与调解。坚持“先调后诉”的原则,通过邀请亲戚朋友、左邻右舍、“五老”等参与调解,耐心细致地做当事人的思想工作,寻求合理合法的解决途径。今年,村书记与包村干部共参与调解矛盾纠纷48起,成功化解46起。
群众接待大厅:矛盾处理的“中转站”
群众接待大厅是五级联动机制中的重要平台,设有专职人员4名和专业律师2名,负责接待群众来信来访,提供专业服务。接到投诉后,大厅立即进行登记和分类,并根据矛盾的性质和复杂程度,上报给分包领导进行研判。今年以来,共接待群众来访67人次,登记矛盾纠纷31起,上报镇联席办研判5起。
分包领导:矛盾化解的“指挥官”
分包领导作为镇党政班子成员,是五级联动机制的高层指挥者。定期在各自分包街村、社区走访,变群众上访为领导干部“下访接访”;对接待大厅上报的矛盾纠纷深入分析和研判,充分发挥自身的领导力和协调能力,调动各方资源,为当事人提供全方位的支持和帮助。今年以来,共走访20余人次,参与调解复杂矛盾纠纷11起,成功化解6起。
镇联席办:矛盾治理的“总枢纽”
镇联席办作为五级联动机制的最高层级,负责统筹协调全镇矛盾纠纷化解工作。成立由党委书记任组长的领导小组,定期召开会议进行“集中会诊”,分析研判矛盾纠纷形势,制定针对性措施。加强宣传教育和队伍建设,增强全镇干群的法治意识和矛盾纠纷化解能力。今年以来,已召开专题会议10次,制定针对性措施12条,实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。(郭远召)