在机关中，所有的公务员都在积极争取晋升职务和职级，职务和职级都是公务员晋升的主要通道，其目的是建立一支廉洁高效，具有比较高专业素养的公务员队伍。公务员的职务和职级是两个重要概念，它们既相互关联，又存在明显区别，对于理解公务员的职业发展和管理体系有着至关重要的意义

第一，公务员职务、职级的定义。

公务员职务又称为领导职务，是指公务员所担任的具体职位，它明确了公务员在机关中所处的工作岗位和应承担的工作职责。职务具有领导职责和管理权限，不同的职务对应着不同的领导层次和管理范围。

例如，县长这一职务，需要全面领导和管理一个县的行政工作，承担着制定县域发展规划、推动经济建设、维护社会稳定等重要职责。领导职务的名称基本上都是带长的。比如乡镇长、科长，局长等。

职级是公务员的等级序列，是与领导职务并行的晋升通道，体现公务员政治素质、业务能力、资历贡献，是确定工资、住房、医疗等待遇的重要依据，不具有领导职责。

职级是对公务员专业能力和工作经验的一种认可，它为公务员提供了在不担任领导职务的情况下，也能获得职业发展和待遇提升的途径。比如，二级主任科员就是一个职级，职级公务员主要从事具体的业务工作，通过自身的专业能力为机关工作的开展提供支持。

第二，公务员职务、职级的晋升。

所有的公务员要晋升领导职务，都要按照《党政领导干部选拔任用条例》的规定执行。职务晋升一般要求公务员具备较强的领导能力、组织协调能力和决策能力。晋升过程较为严格和复杂，需要经过民主推荐、组织考察、讨论决定等多个环节。

通常要在一定的基层岗位上积累足够的工作经验，取得显著的工作业绩，同时还需要在政治素质、道德品质等方面表现优秀。

例如，一个基层公务员要晋升为领导职务，可能需要先在科员等岗位上工作多年，通过出色完成各项工作任务，赢得领导和同事的认可，才有机会进入晋升的选拔程序。而且职务晋升的名额相对有限，竞争较为激烈，因为领导岗位的数量是根据机关的职能和编制来确定的，不可能大规模扩充。

公务员职级的晋升主要依据《公务员职务职级并行规定》来实施。公务员的工作表现、资历和任职年限等因素是职级晋升基本要素。

一般来说，只要公务员在工作中表现良好，达到规定的任职年限和条件，就可以晋升职级。例如，新录用的公务员在试用期满考核合格后，根据学历情况可确定为一级科员或是二级科员。

在一级科员岗位工作满一定年限，且年度考核结果均为称职以上，就有可能晋升为四级主任科员。职级晋升相对职务晋升来说，名额限制相对宽松一些，为更多公务员提供了职业发展的机会，使他们能够在自己擅长的专业领域深入发展，不断提升自身的专业水平

第三，公务员职务、职级的待遇。

担任领导职务的公务员除了享受相应的工资待遇外，还享有与职务相关的工作待遇和政治待遇。在工作待遇方面，领导职务通常会配备办公用房、工作用车等资源，以保障其顺利开展领导工作。

例如，一位局长可能会有独立的办公室，方便其进行工作汇报、组织会议等活动。在政治待遇方面，领导职务可以参与重要的决策过程，拥有更多的话语权和影响力。他们能够代表机关对外进行交流和合作，在地方经济社会发展中发挥重要作用。

职级公务员主要以工资待遇体现其价值。随着职级的晋升，公务员的工资、津贴、补贴等收入会相应增加，同时在医疗、住房等方面也能享受更好的待遇。虽然职级公务员没有领导职务所拥有的工作待遇和政治待遇，但他们通过职级晋升获得的经济待遇提升，也能在一定程度上体现其工作价值和贡献。例如，一位四级调研员的工资待遇会比一级主任科员高

第四，职业发展的影响

担任领导职务意味着公务员将拥有更广阔的职业发展空间和更高的社会地位。领导职务可以让公务员在更大的舞台上施展自己的才华，发挥领导作用，为社会做出更大的贡献。一个优秀的领导干部可以通过推动政策的实施和项目的开展，改变一个地区的发展面貌。同时，领导职务的工作经历也为公务员进一步晋升更高层次的领导职务奠定了基础。

职级为公务员提供了专注于专业领域发展的途径。对于那些不擅长或不热衷于领导管理工作，但在专业技术方面有特长的公务员来说，职级晋升可以让他们在自己的专业领域不断深耕细作，成为行业内的专家。

例如，在税务部门，一些公务员专注于税收政策研究和税务征管技术，通过职级晋升，他们能够获得更高的待遇和认可，在专业领域取得更大的成就。而且，职级公务员在积累了丰富的专业经验后，也有可能通过转任等方式进入领导职务序列，实现职业发展的多元化。

综上所述，公务员职务与职级在定义、晋升方式、待遇和职业发展影响等方面存在着明显的区别。了解这些区别，有助于公务员更好地规划自己的职业发展路径，同时也有助于机关合理配置人力资源，充分发挥公务员的积极性和创造性，为建设一支忠诚担当的公务员队伍提供保障。