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三年之变!洛阳以科技创新引领产业升级助推高质量发展
洛阳晚报
2024-09-06 12:20:34

创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。

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近年来,洛阳市委、市政府坚持把创新摆在发展的逻辑起点,深入实施以创新引领发展主战略,坚持把创新落到产业上、把产业落到风口上、把主体落到企业上、把重点落到转化上,以科技创新引领产业升级、助推高质量发展。

三年来,洛阳科技创新从量的积累迈向质的飞跃、从点的突破转向系统提升,塑造了全新格局,实现了重大突破,迈上了新的台阶。

龙门实验室总部基地

■加快打造创新平台矩阵

洛阳坚持把建好用好创新平台作为聚合创新资源的关键,围绕“两基地三载体”,突出“三大平台”,高标准建设伊滨科技城,加快重塑重振洛阳高新区。

2021年以来,全市新增各类创新平台1351家,总数达3724家。

其中,聚焦研发平台建设,新增省级重点实验室3家、累计达26家,新备案新型研发机构12家、累计达23家,龙门实验室揭牌运行、“管委会+产业研究院+运营企业”机制加快构建,普莱柯P3实验室通过验收、开启运行。

聚焦孵化平台建设,新增省级以上科技企业孵化器14家、总数达54家,2个智慧岛成功入选河南省智慧岛建设名单。聚焦产业平台建设,布局建设科技产业社区18个、中试基地23家、产业研究院19家,揭牌运营中原美谷、中原药谷等省科学院成果转化基地。

中原美谷

■持续推进创新主体培育

洛阳坚持把培育创新主体作为提升创新能力的重点,健全产学研创新服务体系,强化企业科技创新主体地位。

实施创新龙头企业树标引领行动、高新技术企业倍增计划、科技型中小企业“春笋”计划,全市新增高新技术企业645家、总数突破1400家,备案科技型中小企业超过3000家,入选省制造业头雁企业15家,新增省“瞪羚”企业37家、累计达50家,新增省级以上专精特新企业123家、累计达377家。

推进规上工业企业研发活动全覆盖,落实企业研发费用税前加计扣除、高新技术企业所得税优惠等政策,扩大企业研发中心覆盖面,有效调动企业开展研发活动的积极性。2023年,全市规上工业企业研发活动覆盖率达81.7%,同比增长19.9个百分点。

中原美谷研发现场

■加速推进创新链产业链深度融合

坚持抢抓风口产业机遇,聚焦关键核心领域重大技术突破,实施一批有重大影响力和引领性项目。

2021年以来,洛阳获批省重大专项24项、省重点研发专项50项,争取省财政资金3.6亿元。实施市重大科技创新专项和揭榜挂帅项目76项,投入财政资金1.77亿元,突破关键核心技术410个。

评选产生洛阳市首届科技成果转移转化“十大案例”和制造业十大标志性新产品,国家技术转移郑州中心洛阳分中心揭牌,辐射带动平顶山、三门峡、焦作、济源等4个地市,获批3个省科技成果转移转化示范区。

建成国家智能制造示范工厂6家、省级及以上智能工厂89家、绿色工厂50家。2023年,全市技术合同成交额145.4亿元,较2021年增长72%。万人有效发明专利达到17.87件,较2021年增长34.7%。

中原美谷研发现场

■着力推动创新人才集聚

坚持把人才作为创新发展的第一资源,优化“1+22”一揽子人才政策,着力为科技创新提供人才支撑。

创新人才引进模式,成立洛阳市人才集团,探索推广“政录企用”“校录企用”“人才飞地”等引才模式。加大人才培育力度,深入推进“人人持证、技能洛阳”建设,推动校企共建特色产业学院,新建院士工作站等高层次人才平台6个,新入选省级以上科技领军人才16人,认定省级高层次人才195名,引育高层次创新创业人才(团队)37个、青年创新创业人才88名,培育“河洛工匠”370名,技能人才队伍超140万人。

修订完善高层次人才认定和支持办法,建立以用人单位为主体的人才评价机制,探索实行项目工资、股权期权激励等激励方式。深入实施青年安居保障工程,累计筹建人才保障性租赁住房9543套,用心解决高层次人才配偶就业、子女入学等实际问题。

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■持续深化科技体制改革

坚持把改革作为推动创新发展的关键一招,深入推进创新发展综合配套改革,着力营造有利于科技创新的良好生态。

实施科研项目“揭榜挂帅”制度,完善科技成果多元评价体系,深化科技成果使用权、处置权和收益权“三权分置”改革,河南科技大学累计完成职务科技成果赋权案例353起、合同金额762.35万元。

探索科创金融体制机制,设立全省首支5亿元的人才项目基金,创新推出科技“创新券”“科技贷”等金融产品,采取“引导基金+天使基金”“引导基金+市场化基金+投贷联动”等方式扶持科技型企业。截至2023年底,科创引导资金参股设立创投基金3支、投资科技型企业1.35亿元,“科技贷”合作银行10家、授信额度超13亿元。

创新科技服务模式,搭建洛阳市大型科研仪器设备共享系统,入网可共享仪器设备1641台(套),发布88项中试基地服务内容,推动创新资源和创新需求精准对接。

洛报融媒·掌上洛阳客户端记者 张锐鑫 白云飞 文/图

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