作者：朱世欣   贾子昂

内容摘要：教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。通过加强顶层设计、优化资源配置、强化协同创新等，推动我国教育、科技、人才事业的蓬勃发展，为推进中国式现代化提供坚实支撑。

党的二十届三中全会提出，“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能”。

科技是第一生产力，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。在9月9日至10日召开的全国教育大会上，习近平总书记强调，要紧紧围绕立德树人这个根本任务，朝着建成教育强国战略目标扎实迈进。这充分显示了我国一体统筹推进教育强国、科技强国、人才强国建设的坚定决心。

深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，有助于我们深刻领会党的二十届三中全会精神实质，确保改革举措贯彻落实到位，通过改革提升国家创新体系整体效能。 

但在统筹推进教育科技人才体制机制一体改革的过程中，可能会面临多方面的问题和挑战： 

教育公平和质量提升难度大。当前，我国教育资源在城乡、区域、学校之间仍存在较大差异，推进一体化改革过程中，要着力于优化教育资源配置，确保每个孩子都能享受高质量的教育。教育质量提升难，在于教育评价体系改革难度大。如何建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的教育评价体系，引导学生全面发展，是当前教育改革面临的一大挑战。与教育公平和质量提升问题紧密关联的，是如何提升教育创新动力，推动学生创新精神和创新能力的培养，提升教师创新力。 

科技体制变革面临碎片化和转化难。我国科技资源在不同部门、地区、单位之间存在一定程度的碎片化现象，导致科技资源利用效率不高，投入重复。我国科技创新体系还存在基础研究投入不足、关键核心技术受制于人等突出问题。科技成果转化为现实生产力的效率不高，是当前科技体制中的一个突出问题。 

人才评价激励机制不够完善以及人才流动困难等问题。我国人才队伍建设在某些领域存在结构性矛盾，如区域布局不合理、高端人才短缺、人才流失严重等。人才评价激励机制不完善，现有人才评价激励机制在某些方面仍存在不足，如评价标准单一、激励力度不够等。人才在高校、科研院所和企业之间的流动不畅是当前人才发展机制中的一个突出问题。 

统筹推进教育科技人才体制机制一体改革是我国当前深化改革的重要内容，旨在通过改革提升国家创新体系的整体效能，实现教育强国、科技强国、人才强国的目标。这一改革的核心在于实现教育、科技和人才三个领域的深度融合和相互促进，以创新为驱动力，推动高质量发展。 

要加快教育理念、体系、制度的变革，推动教育模式的创新，优化学科布局，建立与科技发展和国家战略需求相适应的人才培养模式，实施“强基计划”和基础学科拔尖人才培养计划，强化科技教育与人文教育的协同。要提高人才自主培养水平，聚焦提升高等教育质量，优化高等教育结构，实施卓越工程师教育培养改革，培养国家战略人才和急需紧缺人才。要建立支撑科技自立自强的体制机制。加强青年科技人才培养，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，鼓励青年科技人员开展高水平自由探索。要提升服务经济社会发展能力，完善高校科技创新机制，提高科技成果转化效能，打造高校区域技术转移转化中心，促进高校科研成果的高水平创造和高效率转化。要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，努力满足人民群众对高质量教育的需求，拓宽学生成长成才通道，丰富终身学习资源，推动建设学习型社会。 

通过加强顶层设计、优化资源配置、强化协同创新、完善评价体系和加强国际合作等措施的实施，必将有力推动我国教育、科技、人才事业的蓬勃发展，为推进中国式现代化提供坚实支撑。 

（作者分别系河南大学中原发展研究院副院长、副教授，河南大学国际商学院学生 ）