颍河景观带。耿亚伟 摄

世界500强法国圣戈班科技材料（河南）有限公司生产车间。孙培玲 摄

禹州市新材料科技园。

禹州道地药材——禹全虫。

“十一”黄金周期间神垕古镇游客如织。郗小冬摄

霜降过后，禹州市西部山区层林尽染、秋色绚烂。

河南省特色生态旅游示范乡镇——磨街乡。耿亚伟 摄

禹州名片

禹州，因大禹治水有功受封于此而得名，历史文化悠久，素有“夏都、钧都、药都”之称，是中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市、全国文明城市提名城市，连年保持全国工业、综合实力、投资潜力、绿色发展、科技创新、新型城镇化质量等“百强县”称号。2024年，禹州市跻身“全国投资潜力百强县市”榜单第10位。

□化红军 康晓灿 王娅培

20多种非遗项目集中展示，吸引30万余人次参观参与，现场销售额50多万元；60多家药企产品展销，交易额300余万元，签订意向合同3000余万元；包含与中国农垦合作项目、药慧园二期项目等在内的7个项目现场签约，总投资9.8亿元……今年9月份，中国中药协会标准驱动中药新质生产力发展大会暨第十四届禹州中医药交易会上，络绎不绝的药商、游客，硕果累累的产业项目，是新时代“药都”禹州高质量发展的一个缩影。

近年来，禹州市立足发展实际，以城乡融合共同富裕先行试验区为统揽，聚焦新材料、装备制造、医药健康三大主导产业，全力以赴拼经济，纲举目张促发展，在打造现代化中等城市新征程上，昂首向前迈出坚实步伐。

优势再造

主导产业集聚新动能

“发展是硬道理，项目是硬支撑。”10月初，在全省第十四期“三个一批”项目建设活动暨禹州市华电瑞天电气有限公司智慧畜牧物联网设备项目开工仪式上，禹州市委书记、市长陈涛的话语掷地有声。

作为传统的资源型城市和工业大市，禹州充分发挥资源优势，聚焦新材料、装备制造、医药健康三大主导产业，强力实施换道领跑战略和优势再造战略，加快推动产业转型升级，为经济高质量发展注入新的动力。

坚持“项目为王”，把制造业高质量发展作为主攻方向，按照“谋划一批、储备一批、建设一批”的原则，不断加强项目常态化谋划、推进和管理。实施建链、延链、补链、强链式招商，吸引了世界500强企业法国圣戈班集团绿色建材产业等一大批投资规模大、产业层次高、创新能力强、带动潜力足的龙头型、基地型项目落地。严格落实四级调度、领导分包、专班推进等工作机制，通过定期调度、现场督导、工作提醒等形式进行全方位、全周期服务，确保重点项目建设有力有序推进。前三季度，禹州市155个重点项目累计完成投资316.5亿元，占年度计划投资的77.3%；其中58个省、许昌市重点项目累计完成投资191.5亿元，占年度计划投资的80.6%。

着眼转型升级，紧盯“新材料产业链式发展、装备制造产业迈向高端、医药健康产业优势再造”目标，加快推进恒利来高档孕育剂生产研发、鼎丰新型板材、世邦精铸产业园、金淮海汽车模具、天源药业中药配方颗粒、皇圣祥保健用品等重大项目，用好存量优势、培育增量优势、形成竞争优势，全力将主导产业培育成推动经济高质量发展的“核心动力”。

注重改革创新，先后完成了深化放权赋能改革、省直管县财政体制改革、开发区管理体制机制改革、乡镇（街道）综合行政执法体制改革等重点改革工作。持续推进“放管服效”改革，多措并举优化营商环境，政务服务事项全部实现“网上预审”“一网通办”，满足企业群众“进一扇门，办所有事”的需求。大力推进创新驱动发展，加快培育创新引领型企业、人才、平台、项目，完善创新体系，优化创新生态环境，充分发挥高新技术企业的引领作用，建立完善高新技术后备企业库，激发中小企业创新活力，增强经济发展活力。目前，该市“柔性”引进包括院士、教授等在内的高层次创新人才124人，拥有省级以上“专精特新”企业34家、国家高新技术企业108家。

守正创新

“三都”文化迸发新活力

“来到神垕古镇，不仅近距离观赏了‘入窑一色，出窑万彩’的神奇窑变，还了解到很多钧瓷文化，挑选到了不少自己喜欢的钧瓷。”10月1日，在神垕老街景区，来自江苏的游客王梓贤直呼“不虚此行”。

逛千年古镇，赏神奇窑变，体验非遗文化，感受历史温度……今年国庆假期，禹州神垕古镇、市博物馆、鸠山大鸿寨等地，精彩纷呈的文旅活动吸引了各地游客前来观光打卡。据统计，仅今年“十一”黄金周期间，该市共接待游客86.58万人次，实现旅游综合收入2.29亿元。

依托得天独厚的文化资源，禹州坚持与时俱进、守正创新，强力推进文旅文创融合发展，在“旅游+”和“+旅游”上做足文章。

整合文化、文物、非遗、山水等全域旅游资源，打造优质文旅产品和服务矩阵，今年以来，先后举办了3大主题90多项文旅消费活动，在文化馆、博物馆、神垕古镇、大鸿寨景区等重点旅游景点、场馆，展示展演传统手工艺、非遗文化、特色美食、文创产品，开展养生、踏青、采摘、露营、研学、摄影、写生活动，在神垕古镇景区打造“豫见神垕”一站式体验服务品牌，不断激发文旅消费活力。围绕夏都、钧都、药都文化，积极推进大中小学生研学游基地建设，打造钧瓷文化、中医药文化、红色革命、农耕文化等研学线路，让广大游客尤其是青少年在旅行中传承夏都文脉、探寻钧瓷奥秘、品味药香禹州。积极推动重点旅游村“六小工程”建设，打造出鸠山镇张家庄槐花节、闵庄杏果采摘节和方岗镇桃花节、小吕镇西瓜节、无梁镇杏花节、磨街乡刘门柿子节以及大鸿寨红叶节、滑雪节等乡村特色节庆品牌。积极探索“非遗+餐饮”“非遗+旅游”“非遗+工坊”等新模式，杨志钧瓷艺术馆、青山药业、席家窑坊等24家单位被评定为非遗工坊。

目前，该市拥有省、许昌市级研学旅行实践基地18家，开发研学课程200多节。建设完成了专题性非遗展示馆15个、非遗传承基地11个；拥有省级旅游特色镇5个、旅游特色村24个，省级康养旅游示范村2个、休闲观光园区4个、旅游创客基地2个；成功获批各级非物质文化遗产项目达166项，国家级非遗基地5家，省级非遗基地、示范性展示馆、传习所19家。钧瓷文化工业园被文化和旅游部授予“国家工业旅游示范基地”称号，神垕古镇被纳入全省“行走河南·读懂中国”16条主题文化旅游线路。

今年，全市共接待游客540万人次，同比增长16%；旅游综合收入15.1亿元，同比增长12%。

城乡升级

人民群众乐享新生活

“颍河玉带绕新城，桥桥相连串玉珠。”在穿城而过的颍河之上，轩辕桥、颍川桥、药城桥、风雨廊桥……一座座桥梁如同一道道彩虹，连接起颍河两岸，辉映着禹州百万人民安居乐业的幸福。

以药城桥改造拓宽为例，家住该市药城路与画圣路交叉口宝利来小区80多岁的李宗锤说，自己和老伴退休后，每天都要到颍河对面的游园里晨练，药城桥是必经之路。作为禹州城区连接颍北新区的重要交通枢纽，原来的老桥由于桥面较窄经常拥堵，行人通过时也不安全，自从老桥改造后，桥面拓宽到14米，大大缓解了交通压力，消除了安全隐患。

“人民城市人民建，人民城市为人民。”禹州以创建全国文明城市为统领，大力实施城市更新行动和乡村振兴战略，持续打造深度融合、协同发展的城乡格局。

按照省委提出的“支持禹州市等10县市建设中等城市”的目标要求，及时出台《禹州市加快建设现代化中等城市工作方案》《禹州市建设现代化中等城市战略研究规划》等文件，谋划现代化中等城市项目73个，总投资约249亿元。在城市更新上，禹州紧盯群众最关心、最直接、反映最强烈的民生实事，对城市桥梁、道路、绿地、游园、公共服务空间等进行全面升级，对背街小巷、老旧小区、人行步道、农贸市场等进行改造提升，最大程度为广大居民提供方便舒适的居住环境。今年以来，共谋划实施城市更新项目65个，年度计划投资28.42亿元。

在城市不断升级的同时，禹州全面实施乡村振兴战略，大力推进城乡融合，让广大群众共享发展成果。选取4个乡镇59个行政村作为示范片区，畅通城乡要素流动，扎实推进城乡融合共同富裕先行试验区建设，将政策红利转化为促进发展的“真金白银”。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，2024年安排财政衔接乡村振兴补助资金1.45亿元，实施项目73个，目前已完工53个。持续补齐公共服务短板，加快水电路网及养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设，完成了3个农村供水“四化”项目，竣工投用6所乡村寄宿制学校，全市乡镇镇区、农村热点区域实现5G全覆盖。按照“一乡一业”“一村一品”以及“强龙头、补链条、兴业态、树品牌”的发展思路，聚焦中药材、红薯、小杂粮、烟叶等特色优势，推动乡村产业全链条升级。2023年，禹州市被确定为省级农业科技引领优势产业发展试点县。

“一张蓝图绘到底，与时俱进谋新篇。”禹州，这座古老而又年轻的城市，正伴随着新时代的号角，在传承中发展，在发展中创新，不断迸发出新的活力与生机，步履坚定地朝着现代化中等城市的目标砥砺奋进、昂首前行！

本版图片除署名外均由禹州市委宣传部提供