全媒体记者任佳慧 通讯员赵松山报道 记者11月4日从开封市级层面专项工作机制办公室了解到，今年以来，我市深入贯彻落实习近平总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示精神，按照中央和省级层面专项工作机制要求，坚持“建、管、用”并举，注重发挥市、县两级专项工作机制作用，持续推进《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》）贯彻落实。
着力在“促建”上下功夫，强化机制建立健全。注重发挥机制的稳定性、长期性作用，推进专项工作机制的经常性、持久性。一是及时调整市、县级层面专项工作机制。今年以来，对标对表中央和省级层面专项工作机制会议要求，我市印发了《关于调整市级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制的通知》，重新调整专项工作机制召集人和成员单位，成员单位由17家调整为20家，进一步明确专项工作机制的职能和各成员单位的职责、任务和分工。针对各县（区）专项工作机制成员单位人员变动大、工作开展不平衡的实际，市级层面专门下发通知，要求各县区结合实际，及时调整专项工作机制成员单位，确保县级层面专项工作机制建立健全。二是着力解决市、县级专项工作机制运行问题。市级层面专项工作机制办公室采取督查调研方式，面对面、心贴心、实打实地对县区进行指导帮扶，摸清县（区）专项工作机制运行情况和存在的问题。针对个别县（区）专项工作机制运行不畅、统筹不力的问题，市级层面组成督导调研组，对全市4县6区开展督查调研，采取督帮结合方式，着力解决县级层面专项工作机制有建无用、统而不力的问题，对个别县（区）专项工作机制运行不畅问题进行通报批评。三是着力解决队伍建设问题。为解决市级层面专项工作机制办公室有机构无专职人员问题，结合机构改革，在机构编制紧张的情况下，在市委市政府督查局增设“基层减负办公室”，配备专职人员，重点做好为基层减负的服务保障工作，有效保证市级层面专项工作机制常态化运转，这在河南省是第一家。各县区同时加强了力量，确保为基层减负工作落到实处。
着力在“规范”上做文章，提升制度执行力。为防止机制运行过程中出现偏差、走样，我市注重从规范各级职责职能着手，增强制度执行的科学性、规范性。一是规范各级各部门为基层减负的工作职责。今年以来，市级层面专项工作机制会议召开4次，着力推进中央、省级层面专项工作机制会议精神的贯彻落实，对照《关于持续推进整治形式主义为基层减负的工作方案》强调的9个方面30条工作举措，印发《〈关于持续推进整治形式主义为基层减负的工作方案〉贯彻落实台账》，要求各单位认领任务、明确责任、建立台账、定期汇报，研究解决问题的对策，制定整改措施，创造性地开展工作。二是规范市、县级专项工作机制运行措施。出台《关于持续推进整治形式主义为基层减负的工作措施》《关于持续推进整治形式主义为基层减负的工作方案》等6个文件，规范机制运行，开展闭环管理，重点对中央、省级通报的典型问题进行分析研判，建立台账，举一反三，通过核查整改，以及采取“回头看”等措施，检验制度的落实成效。三是制定学习贯彻《若干规定》措施。根据将学习贯彻《若干规定》纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习和各级党校（行政学院）、干部学院培训的重要内容的要求，市级层面专项工作机制办公室及时下发通知，要求各级各部门加强对学习贯彻《若干规定》的学习宣传和培训。市级层面专项工作机制办公室在《开封日报》发表《学习〈整治形式主义为基层减负若干规定〉增强为基层减负新动能》《建立健全专项工作机制推动为基层减负工作取得实效》等文章。10月17日，邀请河南省委督查部门负责同志在市委党校以《学习贯彻〈整治形式主义为基层减负若干规定〉推动为基层减负赋能取得扎实成效》为题进行授课，全市县区、市部门督查干部，包括正在开展的县处级干部学习贯彻党的二十大精神研讨班，县处级干部进修班、研修班、任职班及中青年干部培训班等1000多人受训。通过培训，广大干部对《若干规定》有了详细了解，对为基层减负有了更加深刻的认识，更加坚定了为基层减负的使命感、责任感。
着力在“真用”上出实招，提升落实成效。抓住督查调研、问题整改、通报问责三个重要环节，增强机制的实用性、有效性。一是开展督查调研。市级层面专项工作机制办公室单独或联合市纪委监委不定期开展督导调研，聚焦中央、省级层面通报的典型问题核查，根据问题线索，依据《若干规定》7项21条内容，采取“四不两直”方式，重点对县区、市直单位进行督导调研，查出加重基层负担10类53个典型问题。二是抓实问题整改。针对发现的典型问题，通过“13710”工作平台进行交办，要求全面开展排查整改，建立台账，按时反馈，确保问题整改取得实效。同时采取“双交办”模式，在交办县区的同时，再交办相关市直部门，由点到面，从解决“一个问题”向解决“一类问题”延伸。三是强化问题通报。典型问题的发现和通报是解决基层负担的关键。为不折不扣抓好《若干规定》贯彻执行，对日常工作中发现的问题进行提醒指导、审核把关、通报问责，如按照“制发文件应当进行与为基层减负一致性评估”要求，联合市委法规室对主动送审的文件进行审核把关，对违反《若干规定》的典型问题进行通报问责。