河南日报农村版记者 曹国宏曹相飞通讯员盛志国

“2024年邓州实施省市重点项目84个，其中省重点项目7个，已完成投资92.9亿元，占年度目标的112%；市重点项目77个，已完成投资210亿元，占年度目标的103%。邓州省市重点项目完成投资额均居南阳第一位。”11月25日，在南阳市“建强副中心打造增长极奔向新辉煌”系列主题邓州市专场新闻发布会上，邓州市委书记邓俊峰动情地说。

邓州是国务院确定的丹江口库区区域中心城市，是河南省重点支持建设的中等城市和南阳市域副中心城市，经济总量占南阳的11%，人口占南阳的15%，粮食产量占南阳的20%，中心城区建成区面积和常住人口达到“双50”（50平方公里、常住人口50万人），在南阳各县市中排名第一。南水北调中线工程干渠流经邓州37.4公里，是重要水源涵养地和核心水源区。

近年来，邓州推动“优势”转“胜势”、“定位”变“地位”、“量变”到“质变”，深度融入省委“两个确保”“十大战略”，把“五聚五提”细化为“八大行动”（“首位管总”行动、“精准出击”行动、“创新升级”行动、“转型增效”行动、“提质增速”行动、“产村融合”行动、“补白强弱”行动、“普惠兜底”行动），全力以赴推向纵深，交出了一份厚重提气的成绩单。2023年，邓州市域经济发展综合排名居河南县市第12位，连续多年入选中部百强县市。2024年，预计完成生产总值532亿元，重回南阳首位，成为南阳省域副中心城市建设最重要的经济支撑。

产业突破更加有力转型增效更加成势

邓州是农业大市、人口大市，只有挺起产业“硬脊梁”，才能夯实高质量发展“硬支撑”。该市基于比较优势、环境承载、市场条件等因素，找准了实现产业突破的“路径”“方式”“方向”。在一产方面，实现了乡村振兴产业发展的路径突破，探索构建服装加工、雨伞加工等近20个“1+N”乡村振兴产业体系，总产值近300亿元，每个乡镇都有产业支撑。在二产方面，实现了招商引资承接产业转移的方式突破，共签约喷水喷气织机45370台、合同引资额338亿元，已落地开工生产10629台，年底前可落地30379台，基本形成了“引得来、留得住、发展好”的产业生态。在三产方面，实现了优势转胜势的方向突破，建成运营全国县级最大的单体物流云仓——京东（邓州）智慧物流港，极兔、韵达、圆通等15家知名企业入驻，园区快递日均流转10万单，年产值10亿元，二期建成后可达50万单，年产值50亿元，省际区域物流枢纽加速形成。

古城复兴更加稳健古韵新容更加凸显

邓州是省级历史文化名城，有三千年的建城史。近年来，邓州坚持古城复兴、老城改造、湍北完善、新区加速“四大块区”一体建设，紧扣“又见宋金·梦回古邓”主题，重点打造“一街”（宋金商业街）、“一景”（邓州“花月夜”文旅新干线）、“一品牌”（“行走河南·读懂中国”邓州品牌）旅游综合体系，相继建成了宋金商业街遗址展馆、内城平成门、内城迎旭门、“突破口”公园等一批重点文旅项目，让城市留下记忆，让人们记住乡愁，古城独特魅力日渐呈现。

民生答卷更加出彩城乡善治更加有效

邓州坚持用75%以上的财政支出记好民生“账本”，全面提升人民群众的获得感满意度。坚持教育优先，新建改建3所高中、新增高中学位1万多个，连续4年高考文化课一本进线总量、增速位居南阳第一。深化“三医联动”，推进紧密型医共体建设，邓州成为全省唯一一个拥有两家三级综合医院的县（市），获得“中国中医之乡”称号。紧盯“两降一控一升两达标”，打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保“一渠清水安全北送”。树牢本质安全理念，创造性地推动“四议两公开”与“群腐”集中整治紧密结合，健全隐性用警、群防群治、产业帮扶、舆情管控等常态化防控“四项机制”，构建自治强基、法治保障、德治教化、数治支撑的“四治”融合体系，打造社会治理现代化样板区，创出了善治新模式，在南阳市“建强副中心打造增长极奔向新辉煌”的实践中勇担重任、实干出彩。

（原载于2024年11月26日《河南日报农村版》1版）