潢川县委、县政府高度重视优化营商环境工作，以营商环境领域不正之风和腐败问题专项整治行动为抓手，实行“1334”工作模式（即：成立一个工作专班、统筹开展三项监督、用好用活三项制度、系统整治四个一批），坚决打好“监督+服务”组合拳，深入查找问题根源，全力打击损害全县营商环境的“害群之马”，推进营商环境持续优化好转。

高位谋划部署，压紧压实责任

一是高位推动。设立书记、县长任组长的专项整治工作专班，每月调度指挥、双周定期会商、单周分析研判，发现问题、及时研究解决，确保专项整治高起点开局、高标准推进、高质量落实。二是突出重点。结合全县营商环境存在的突出问题，制定专项整治实施方案，明确将监督检查、信访举报、群众反映、案件查办等领域发现的审批超期、效率低下、吃拿卡要等突出问题纳入专项整治重点，做到有的放矢、靶向治疗。三是压实责任。以15家营商环境一级指标牵头单位为重点，深入排查掌握群众办事遇到的堵点、难点和痛点，明确整治职责，主动认领任务，确保整治工作职责清晰、整治有力。

统筹开展监督，贯通工作合力

一是开展营商环境领域常态化监督。组建监督“机动小分队”，通过“体验式”“下沉式”“嵌入式”等监督方式，每月第二、第四周定期开展督查暗访，着力发现和处置一批营商环境领域不正之风和腐败问题。目前，共排查上报问题线索1498条、已整改1382条、正在整改116条，整改率92%。二是开展“利剑式”巡察专项监督。坚持以巡视巡察促整治整改，将专项整治纳入全县巡察工作，紧盯45个涉企政务服务重点单位、155个重点股室涉企服务领域和167名关键岗位人员，排查问题114个、整改106个，整改率93%。三是开展重大项目、重点工程定向监督。聚焦项目建设审批、落地、建设、投产等环节，开展定向重点监督，对查处的手续办理故意拖延、项目落地寻租设障、干扰破坏项目建设和利用职权吃拿卡要等突出问题全部整改到位。

创新监督路径，用好“三项制度”

一是实行“大员上阵”。筛选162个重点项目，每个项目明确一名县处级领导结对帮扶，从项目立项审批、开工建设、再到投产生产和政策落实，实行全要素、全链条跟进，及时协调解决用地、资金等问题，确保项目建设顺利推进。二是推动“干部包联”。按照“五到位”标准（惠企政策宣传到位、企业问题收集到位、问题跟踪解决到位、为企帮办代办到位、监督政策落实到位），明确全县2192名干部结对包联7695家在营企业，实现政府、企业直联互通,切实解决企业诉求。三是深化“企业评议”。实施“百企评局长、评股长”活动，48个单位主要负责人在短视频平台上主动发布“优化营商环境我承诺”的承诺视频，并每期邀请100名企业家对相关单位局长、股长进行评判、打分，真正做到了“营商环境好不好由市场主体说了算”。

坚持系统观念，做到“四个一批”

一是收集一批问题线索。拓宽问题线索收集方式，紧盯政务大厅、司法、信访、“12345”热线等9个重点渠道，深挖彻查破坏营商环境背后的“责、风、腐”问题。目前，已收集整理问题线索252个、交办转办239个。二是彻查一批典型案件。进一步畅通纪委监委“信访网电”监督举报渠道，坚决查处群众反映的不作为、慢作为、乱作为等作风顽疾。专项整治以来，共查处立案39起、给予党纪政务处分40人，持续释放“谁破坏营商环境就查处谁，谁破坏营商环境就坚决一查到底”的强烈信号。三是通报一批典型案例。选取查处的3起典型案件，印发通报，以身边事教育身边人，做实查办案件“后半篇文章”。四是整改一批突出问题。对重点排查中发现的61个职能部门问题，全力彻查整改。目前已整改完成53个，正在整改8个，及时移交处置违纪违法问题线索2个。

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