“还是你们有办法！一个小小的二维码，不仅规范了村集体的资金管理流程，还大大提高了我们的工作效率，真是一举两得。”11月4日，焦作市山阳区纪检监察干部回访时，该区中星街道李贵作村报账员庞林娟连连称赞。

山阳区纪委监委监督检查组对中星街道村集体“三资”管理使用情况开展检查时，发现普遍存在村级财务制度落实不到位、票据不完整不规范等情况，尤其是在收取租赁费、社会捐款等集体收入时，报账员经常出现以微信、支付宝等个人账户收取资金，达到一定数额后再将资金转到村集体银行账户的情况。

如何及时堵住制度漏洞，守好集体“钱袋子”？今年7月，山阳区纪委监委立足“监督的再监督”职责定位，参照国家药品集采模式，督促中星街道，在李贵作村、陶源社区等6个村（社区）试点开通村集体二维码收款功能，与银行协商减免扫码手续费，实现集体资金管理全程留痕可追溯，从源头上防止“微腐败”。

群众只需动动指尖，就能通过扫码支付的方式向村集体缴费，资金直接进入村集体资金对公账户，且个人不需要承担手续费。通过查询银行交易流水，可全程追溯资金的来源和去向，杜绝村干部公款私用的隐患。

截至10月底，山阳区19个村、35个社区已实现二维码收付全覆盖，共通过二维码收取款项819笔，涉及资金514310.6元。

据了解，目前，焦作市纪委监委集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作领导小组办公室、焦作市委社会工作部、焦作市财政局、焦作市农业农村局联合印发实施方案，借鉴山阳区成功经验，在全市农村（社区）推行“码上缴”制度。

“‘码上缴’制度大幅降低廉政风险，也能规范基层小微权力运行，提升乡村治理水平。我们将及时解决法人更换难等新问题，进一步完善村（社区）集体资金监管新模式，深化基层治理体系，守护好集体‘钱袋子’。”山阳区委常委、纪委书记、监委主任璩敬东说。

姚广强

来源：河南日报

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