日前，《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《加快建设教育强国》。文章指出建设教育强国仍然任重道远，并明确了要建设怎样的教育强国，以及建设教育强国的目标任务。
我们为什么要建设教育强国？跟世界教育强国相比有多大差距？离建成教育强国还有多远的路要走？
▲2024年9月2日，上海市黄浦区卢湾一中心小学三年级二班学生在“红色第一课”中开启新学期。记者 吴振东 摄/新华社
当前，社会上对建设教育强国存在不少误区。
有的人认为当前就业市场竞争压力日趋增大，加快建设教育强国，会加速学历贬值，使得人才竞争更加“内卷”；有的人调侃“村里的大学生太多”，认为当前高等教育“产能过剩”；有的认为教育“变现”越来越困难，教育性价比越来越低，再掀“读书无用论”；有的人认为万般皆下品，学而优则仕，考编才是求学的最终归宿；有的人认为教育越来越难以改变命运，“双减”是为了让穷人躺平的；还有人认为职业教育低人一等，设立本科层次职业教育是“多此一举”……
事实果真如此吗？实际上，这些似是而非的观点根本不值得一驳。
就拿高校扩招而言，劳动人口供给总量不会因为高校扩招而改变，高校扩招只是提高了高素质人才的占比。而同阶段市场人才总需求，不仅不会因为人才层次的提高而减少，反而会因为高素质人才的增加，而创造出更多就业岗位。
相反，如果劳动力市场人才占比没有得以提升，而科技进步带来的机械化、智能化生产又进一步减少劳动力需求，劳动力供给和市场需求之间的矛盾才会更加突出。换句话说，就是就业会更加困难，人才之间会更加“内卷”。这个道理再简单不过了。
人力资源，就是要把人力当成一种资源来挖掘，而不是把人力当作一种成本来负担。要知道，一切就业岗位都是由人创造出来的，人的知识、技能水平越高，需求越是精细化、多元化，就越能创造出更加丰富多样的岗位。
只有不断提高全体国民受教育的程度，不断优化人才结构，才能真正促成高质量充分就业。
▲云南省昭通市威信县第一中学学生在红色研学实践基地体验编织草鞋。 记者 胡超 摄/新华社
之所以存在上述众多误区，就在于当前人才数量和专业结构间仍存在一定程度的矛盾，局部地区视野下的教育公平与教育质量仍有所欠缺，部分学生和家庭对知识学习与全面发展的认知仍存在错位。
教育是强国建设、民族复兴之基。建成教育强国是近代以来中华民族梦寐以求的美好愿望，是实现以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的先导任务、坚实基础、战略支撑。
党的十八大以来，党中央坚持把教育作为国之大计、党之大计，推动新时代教育事业取得历史性成就、发生格局性变化。整体来看，学生德智体美劳全面发展成效更加显著，人民群众教育获得感更加充实，教育支撑经济社会发展更加有力，教育综合改革更加深入，中国教育国际影响力更加彰显，教育强国建设迈出坚实步伐。
但对比国际教育强国的教育水平，对照建设现代化国家对人才数量和专业结构的更高要求，对标人民群众对教育公平和质量的期盼，建设教育强国之路仍然任重道远。
其一，我国已建成世界上规模最大的教育体系，新增劳动力平均受教育年限达到14.2年，拥有大学文化程度人口超2.4亿人，是名副其实的世界教育第一大国，但离世界教育强国仍有不小差距。中国教育科学研究院发布的教育强国指数测算结果显示，中国在全球居第二十一位；2023年我国高等教育毛入学率达到60.2%，而排名前15位国家的平均水平在86.9%以上。
其二，当下部分院校学科专业设置不够合理，存在低水平重复设置，使得人才培养与经济社会发展需要之间不尽适配。此外，一些基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养水平，与推动实现高水平科技自立自强的需求之间仍有不小的差距。
其三，当前我国县域义务教育基本均衡已全面实现，人民群众教育获得感更加充实，但随着社会经济的发展，人民群众对教育公平和质量提出更高期待，从“有学上”到“上好学”的愿望更加强烈。城乡、区域、校际之间教育发展不平衡不充分的问题仍客观存在，聚焦解决这一问题，才能不断满足人民群众更高质量更加多样的教育需求。
党中央确立到2035年建成教育强国的奋斗目标，距离当下只有十年时间。十年磨一剑，如期建成具有强大的思想引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力的教育强国，任务艰巨、时不我待。
▲哈尔滨工程大学水声工程学院学生在进行技术实验。记者 王松 摄/新华社
2023年5月29日，在二十届中央政治局第五次集体学习中，习近平总书记指出：“我们要建设的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，必须以坚持党对教育事业的全面领导为根本保证，以立德树人为根本任务，以为党育人、为国育才为根本目标，以服务中华民族伟大复兴为重要使命，以教育理念、体系、制度、内容、方法、治理现代化为基本路径，以支撑引领中国式现代化为核心功能，最终是办好人民满意的教育。”
如何办好人民满意的教育，建设人民期待的教育强国？习近平总书记在2024年的全国教育大会上，为建成教育强国指明了方向。但要对齐教育强国宏大目标与人民满意度之间的“颗粒度”，还须进一步强化建设教育强国的个体感知。
要以质图强，大力推动教育科技人才一体化发展。科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，教育强国，强之所依、强之所现，很大程度就体现在实现高水平科技自立自强上。
这就需要以科技发展、国家战略需求为牵引，完善高校学科设置调整机制和人才培养模式，强化高水平研究型大学国家基础研究主力军和重大科技突破策源地作用，建立科技创新与人才培养相互支撑、带动学科高质量发展的有效机制，不断培育壮大国家战略人才力量。
要以治促强，着力解决教育发展不平衡不充分问题。人民对教育强国的期待，既体现在为国自豪的集体荣誉感之中，也体现在对教育公共服务质量和水平的具体感知之中。
从加快建设家门口的好学校，到加快建设覆盖城乡的普惠托幼体系；从持续巩固“双减”成果，到素质教育取得新成效；从“青年夜校”火热出圈，到“老年大学”一位难求……全民教育、终身教育、优质教育、智慧教育等，成为建设教育强国、不断满足人民群众更高质量更加多样的教育需求的真实写照。
要以智增强，努力让每一位人才都能人尽其才、才尽其用、各得其所。建设教育强国的根本任务是立德树人，教育的基本职能是培养人才。把各方面优秀人才聚集到中国式现代化的伟大事业中来，以人才引领赋能高质量发展，是建设教育强国的核心命题。
这既要顺应时代发展要求，动态调整学科专业，优化办学资源配置，完善学生实习实践制度，实现人才供需精准匹配；也要顺应人才多样化需求，不断破除体制机制障碍、消除人们认知偏见，分类推进高校改革发展，加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系，完善职业发展体系，解除人才后顾之忧；更要强化“以用为本”的导向，通过大数据等推动人才链与产业链无缝衔接，构建人才价值实现与社会需求满足间精准适配的平台。
建设人民期待的教育强国，不是堆砌冰冷的数据成果，而是照亮每一个孩子的梦想，让人人享有出彩的机会。只有对标教育强国的“高线”，守住教育公平的“底线”，以质量回应期待，以创新决胜未来，才能以教育强国新图景，答好关乎千家万户幸福感的民生答卷。
责编丨冉苗俊
责校丨杜铠兵 伏一晨
审核丨王方杰
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