“这次来濮阳真是不虚此行,取到了‘真经’。”10月31日,在听取濮阳“一码集成”政务改革经验和做法后,四川省达州市市场监管局副局长陈茂感受颇深,“达州市将以此次学习调研为契机,借鉴濮阳‘一码集成’改革经验,做好达州市行政审批工作。”
因受到国务院督查激励,并被央视和《人民日报》报道,濮阳“一码集成”经验被全国多个地方熟知。10月31日,达州市市场监管局、达州市政务服务管理局、达州市达川区行政审批局等一行10人,组成学习调研组前来我市“取经”,学习调研我市“一码集成”先进经验。市市场监管局四级高级主办董杰勤就“一码集成”改革的背景、发展历程和取得的成绩进行了介绍。
2022年6月,市市场监管局以深化商事制度改革为契机,启动“一码集成”改革,优化审批流程,分批对32个后置许可事项实行“承诺准营即入制”,由原来的“先提交材料、再现场审核、最后发证”变为“你承诺、我发证、马上准营”(企业领取营业执照后,签署承诺书、填写申请书,许可部门当场给予许可经营资格)。在此基础上,市场监管部门不断完善配套政策,开发“一码集成”软件系统,将许可证以二维码形式加载到营业执照上,实现“一企一照、一照准营”。同时,出台《“一码集成”改革首次核查工作指引》,许可部门在规定时间内进行首次核查,不符合许可条件的,限期整改;整改不到位的,依法处理,并将失信违法行为记入市场主体信用记录,实现了便利准入与后续监管的有效衔接。“一码集成”后,许可办理时限由100余天压缩为1天,许可证当日发放率在97%以上。
市市场监管局四级高级主办雷勇表示,“一码集成”改革彻底解决了“准入不准营”问题,实现了“一企一照、一照准营”。目前,全市已颁发“一码集成”营业执照35299张。市场主体通过承诺准营端口办理许可事项5033户,实现了提速增效、现场办结、办事不求人,有效提升了服务企业的便利化水平,市场主体满意度、活跃度再创新高。今年5月7日,我市《“一码集成”激活企业开办新质效》典型做法,入选国务院办公厅《关于优化营商环境专项督查发现典型经验做法的通报》。记者 袁冰洁