在角色转换中

领悟高质效办案的真谛

范县人民检察院 赵欣

从入职到现在，我在检察机关工作了整整27年。于我而言，这27年是不断成长的27年，更是持续探寻检察工作高质效办案路径的27年。

初入检察院，我在刑检岗位一待就是21年。那时的我，如同生产线上的工人，日复一日按部就班地审查案件、作出批捕或起诉决定。年终总结时，办案数量、追捕追诉人数、抗诉案件数等数据，成为衡量工作的硬指标。法庭上，凭借业务熟练度和辩论口才让辩护律师无言以对，是我心中的高光时刻。那时心中想的只是办案不出差错，从未考虑过什么是高质效。在那时的我看来，工作亮点不过是偶尔发表在各级报刊上的案件或工作通讯。

在当时的办案模式下，我关注的只是办案数量。我以为，只要不办错案，就算尽到了检察官的职责。可慢慢地，我发现这种模式是有问题的。每次汇报工作时，除了办案量的数据，似乎再无其他要说的了，而其他部门则不然，汇报内容丰富而立体。为什么会这样？这让我陷入了深思，渐渐意识到，工作汇报并非简单的数据罗列，而是对工作的深度挖掘和创新，检察工作更不能局限于机械办案。这也成为我思维转变的关键转折点，我开始领悟到，检察工作不仅仅是就案办案，而应该在每个环节追求公平正义，传递法治力量。

2019年，我转岗至行政检察部门。这里被视为“短板中的短板、弱项中的弱项”，充满了未知与挑战。面对涉及领域广泛、专业性强、监督难度大以及相关人员不配合等诸多难题，我曾一度感到迷茫和无助。但我没退缩，而是开启了系统学习之旅。在业余时间，我一头扎进行政法律法规的知识海洋，逐字逐句研读条文，深入探究立法背景与目的。同时密切关注社会热点，诸如市政规划、食品安全监管、土地执法等问题，从中寻找行政检察工作的切入点和监督要点。

范县法院每年受理的行政非诉执行案件数量很少，为了打开非诉执行监督工作局面，我仔细查阅卷宗、深入分析，终于发现违法和解的线索，在实现非诉执行监督工作零的突破的同时，也规范了法院的执行行为。

实质性化解行政争议也是一块难啃的“硬骨头”，尤其是濮范台输气工程引发的争议，给我带来了巨大挑战。施工方为民生工程赶进度，自然资源部门则要严格执法，双方僵持不下。我深知民生工程和严格执法都同等重要，要化解争议，就必须找到两者之间的平衡点。为此，我先后走访沟通十余次，耐心倾听各方诉求，每次走访，我都设身处地站在双方角度思考，最终以真诚和专业成功化解了这起久拖未决的行政争议，既保障了工程顺利推进，又维护了法律权威。

为了拓宽办案视野，提升办案质效，我协助市院和省院办案。在办理鹤壁一起征地拆迁案时，由于土地征收政策繁杂，各方利益纠葛严重，我在深入研究政策法规后，又多次走访拆迁户和相关部门，全面了解实际情况，并办案与省院团队紧密配合，成功维护了当事人的合法权益。

经过两年多努力，行政检察工作有了不小的起色：办案数量从2018年的0件增长到2019年的6件，2020年更是达到了16件，占到了全市总量的四分之一；办案效率也大幅提升，从摸排线索到办结，办案时间从3个月缩短到1个月；办案效果提升也很显著，督促行政机关追回近百万元罚款，实现案结、事了、政和的良好效果。

2022年，濮阳市茂源公司因环保问题被处以巨额罚款，面临停产、工人失业的困境。得知情况后，我及时介入，了解到公司老板是返乡创业的技术人才，只是经营经验不足，并无主观恶意。经过多次与环保部门沟通协商，最终帮助企业达成分期缴纳罚款的协议，并经多方协调，帮助企业将废渣转化为可利用资源，实现转型升级，走上绿色发展之路。最终，该案获评河南省护航市场主体发展典型案例和最高检助力环保优秀案例。根据该案拍摄的微电影《重生》，获评河南省检察机关十优三微作品。

2023年，为响应最高检号召，我牵头打造了“欣动力”行政检察数字思维创新品牌，我个人也因此获评全省优秀办案检察官，相关经验材料被上级院推广转发。在探索数字检察新路径的过程中，自主设计研发的交通违法非诉执行类案监督模型，分别在河南省数字检察法律监督平台和全国数字检察法律监督平台上架，面向全国推广应用。

反观这6年，我经历了从被动应对案件到主动挖掘、积极解决问题的转变过程。我深刻地体会到，无论是业务知识储备、办案能力，还是工作成果的呈现，都有了质的飞跃。与此同时，这一阶段的经历，也让我对高质效办案在行政检察领域的内涵和实践路径有了更为深刻的理解。

2024年9月担任政治部主任后，工作内容和工作方式都发生了变化，这对我来说又是一次全新的挑战。起初我有些不知所措，但我很快就明白过来，这是成长的必经之路，恰如竹子破节，既是挑战也是新生。于是，我又主动开始学习管理知识，钻研队伍建设方法，向经验丰富的同事请教。渐渐地，我发现，检察文化和队伍建设与高质效办案绝不是各说各的，而是紧密相连。一支团结专业的队伍，是高质效办案的有力保障；而富有特色检察文化，又能为检察队伍注入精神动力，最终又会反哺到办案业务上来。

到政治部工作的日子里，我每天都在进行着思维的碰撞和认知的更新。在推动工作的过程中，我渐渐学会了从全局视角进行规划。组织人才培养活动时，不再仅仅关注培训内容是否专业，更注重能否激发干警的内在动力，让他们主动去追求卓越。开展业务培训时，一定安排案例分享和讨论环节，让干警们在交流办案经验教训的过程中相互学习，不仅提升了培训效果，还增强了团队凝聚力。

在队伍建设方面，我深知高素质队伍对高质效办案的重要性。因此，我总是定期组织业务培训，邀请专家学者、业务骨干授课，内容涵盖最新法律法规、典型案例、前沿检察理论等。针对年轻干警，制定导师带徒计划，让经验丰富的检察官一对一指导，帮助他们快速成长。鼓励干警参加学术研讨和业务竞赛，在实战中锻炼能力。通过这些举措，干警的业务水平得到显著提升，为高质效办案提供了坚实的人才支撑。

我也越发深刻地认识到了检察文化的重要性。它并非空洞的口号，而是凝聚全院力量的精神纽带，是推动检察事业高质量发展的内在动力。成熟的检察文化能够塑造干警价值观和职业操守，营造积极团结的工作氛围，能让干警找到归属感和使命感。基于行政检察打造品牌的经验，我整合全院资源，倾力打造了“枝叶关情”检察文化品牌。联合业务部门，把打击犯罪、保障民生的成果融入其中，丰富品牌内涵；加强与宣传部门协作，广泛宣传，提升品牌知名度和影响力，使该品牌成为展示检察院形象、传递正能量的窗口，为高质效办案提供有力支持。此外，还打造党建业务深度融合的“党检同心桥”品牌。以党建为引领，开展主题活动，将党的理论和思想融入工作。设立“党员示范岗”，激励党员干警发挥先锋模范作用；组织“党建 + 办案”经验分享会，让干警交流在工作中践行党的宗旨，提升办案质效的经验。各部门以品牌建设为契机，优化工作方法，提升工作质量，形成良好的工作局面，为高质效办案注入了源源不断的活力。

纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。27年检察生涯使我实现了从思想理念、专业知识到工作能力的全面蜕变。回顾27年来在不同岗位的经历，我深刻认识到，高质量发展是一项系统工程，需要每一位检察人员在各自岗位上不断探索、实践与总结，进而推动整体工作水平的提升。高质效办案不仅是工作要求，更是我对职业信仰的坚守。未来，我将继续沿着这条道路坚定前行，为检察事业奉献全部力量，让公平正义之光普照每一个角落。

校对：闫晴