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印度缺席上合组织对以色列袭击伊朗的谴责意欲何为
胡济卫
近日,上海合作组织(SCO)9个成员国集体发表声明,严厉谴责以色列袭击伊朗核设施和民用目标的行为,称其“严重违反国际法”“侵犯伊朗主权”,并呼吁立即停止军事行动。然而,作为成员国的印度却拒绝签字,甚至高调宣称“从未参与声明讨论”,与其他成员国形成鲜明对比。这一举动引发国际社会广泛关注:印度为何在伊朗问题上突然“翻脸”?其缺席谴责的背后,究竟隐藏着怎样的战略算计?
一、 利益优先:印度在伊朗与以色列之间的“平衡术”
印度与伊朗、以色列的关系,始终遵循着“利益至上”的原则。尽管印度与伊朗近期互动频繁——一个月前,印度总理莫迪与伊朗总统莱希签署了“全面战略伙伴协议”,伊朗还将恰巴尔港的开发权交给印度,展现出两国在能源和地缘经济上的紧密合作——但印度在安全与军事领域却更依赖以色列。
以色列长期是印度第二大武器供应国,仅2024年就向印度出售了价值24亿美元的导弹和无人机,而伊朗对印度的军火交易几乎可以忽略不计。印度媒体《经济时报》直言,印度与以色列是“战友情”(brothers in arms),这种军事捆绑使得印度在涉及以色列的问题上不得不谨慎行事。
二、站队逻辑:印度的“实用主义外交”
印度的缺席并非偶然,而是其“实用主义外交”的典型体现。在涉及自身核心利益的问题上,印度往往选择“经济靠伊朗,安全靠以色列”的双轨策略:
能源需求:伊朗是印度廉价石油的重要来源,尤其在西方对伊朗制裁的背景下,印度通过卢比结算机制维持能源进口。
军事依赖:以色列为印度提供尖端武器,尤其是在印巴对峙、中印边境摩擦等敏感问题上,以色列的无人机、导弹技术和情报支持对印度至关重要。
这种“两头通吃”的策略,使得印度在谴责以色列的问题上投鼠忌器。莫迪政府虽然口头呼吁“双方克制”,但实际行动却更倾向于默许以色列的军事行动。
三、上合组织内的“孤立倾向”:印度为何屡次“拆台”?
这并非印度首次在上合组织内“特立独行”。2023年10月,印度就曾因上合外长会联合声明提及“中巴经济走廊”(该走廊经过巴控克什米尔地区,印度视其为“主权争议区”)而拒绝签字,最终其他8国绕过印度通过文件。
印度的屡次“拆台”反映出两个深层问题:
主权争议优先于多边合作:印度将克什米尔等争议问题置于上合组织框架之上,导致其在涉及中巴的议题上频繁采取对抗姿态。
战略重心向西方倾斜:近年来,印度与美国、以色列的关系不断升温,而上合组织被视为中俄主导的平台,印度在其中更多是“有限参与”,而非全力投入。
四、未来影响:印度在中东的“走钢丝”能持续多久?
印度的“平衡术”短期内或许能维持,但长期来看风险不小:
伊朗的不满:若印度在关键问题上始终回避支持伊朗,德黑兰可能重新评估恰巴尔港等合作项目的可靠性,甚至转向中国或俄罗斯寻求更坚定的伙伴。
上合组织内的边缘化:印度若继续在多边场合“拒签”“拆台”,可能逐渐被其他成员国疏远,削弱其在该组织中的影响力。
国际形象受损:在巴以冲突等全球热点问题上“骑墙”,可能让印度被视为缺乏原则的投机者,影响其“全球南方领袖”的抱负。
印度的缺席,再次暴露了其外交战略中的现实主义底色——在利益与道义之间,莫迪政府毫不犹豫地选择了前者。然而,国际政治并非简单的“站队经济学”,当地区冲突升级、多边机制作用凸显时,印度的“左右逢源”能否持续,仍需打上一个问号。