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中国共产党新安县
第十五届委员会第六次全体（扩大）
会议决议
（2024年9月3日中国共产党
新安县第十五届委员会第六次全体（扩大）
会议通过）
中国共产党新安县第十五届委员会第六次全体（扩大）会议，于2024年9月3日召开。
全会由县委常委会主持，县委书记王智同志代表县委常委会作了讲话。全会审议通过了《中共新安县委关于贯彻落实党的二十届三中全会、省委十一届七次全会、市委十二届六次全会精神 进一步全面深化改革 加快推进现代化新安建设的实施意见》。总结了我县上半年经济社会发展总体情况，指出面对严峻复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，县委团结带领全县广大党员干部群众，坚持稳字当头、稳中求进、以进促稳，经济社会发展实现了稳进向好、趋优向新，为进一步全面深化改革、加快现代化新安建设打下了坚实基础。
全会指出，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的又一次划时代的会议，擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的新蓝图，彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚定决心和强烈使命担当，具有继往开来的里程碑意义。省委十一届七次全会对全省进一步全面深化改革作出全面部署，明确了进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设河南实践的任务书和路线图。市委十二届六次全会认真总结了洛阳全面深化改革的成就和经验，深入分析了洛阳在全面深化改革新起点、新征程上面临的新形势、新使命，明确了全面深化改革的具体路径和方法。全县上下要认真落实党中央、省委、市委关于进一步全面深化改革的部署要求，在把握大局大势中凝聚改革共识，在构建竞争优势中汇聚改革动力，在正视自身问题中坚定改革决心，切实增强抓改革的主动性和紧迫感，靠改革应变局、开新局，以改革的主动赢得发展的主动。
全会指出，党的十八大以来，新安县认真贯彻落实党中央、省委、市委关于全面深化改革的决策部署，把全面深化改革作为推动县域经济高质量发展、加快现代化新安建设的关键一招，深入落实全面深化改革战略，谋划实施了一批变革性牵引性标志性改革举措，特别是机构改革、事业单位重塑性改革稳步实施，县域经济“三项改革”深入推进，营商环境综合配套改革不断深化，国资国企改革和民营经济发展成效明显，民生领域改革持续加力，改革的成果和红利持续释放，现代化新安建设不断开创新局面。
全会指出，进一步全面深化改革、加快推进现代化新安建设，要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，为现代化新安建设提供强大动力和制度保障。
全会强调，要围绕继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，立足新安实际，聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、发展全过程人民民主、建设文化强县、提高人民生活品质、建设美丽新安、建设更高水平平安新安、提高党的领导水平和长期执政能力，纵深推进全面深化改革。到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，基本实现我县治理体系和治理能力现代化，基本建成现代化新安，实现经济强县、文旅强县、生态强县和魅力新安、文明新安、幸福新安奋斗目标，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化新安奠定坚实基础。到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成县委《实施意见》确定的改革任务。
全会强调，进一步全面深化改革要切实运用好改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持守正创新，坚持以制度建设为主线，坚持全面依法治县，坚持系统观念，推动全面深化改革行稳致远。
全会提出，要注重发挥经济体制改革牵引作用，完善有利于推动高质量发展的体制机制，塑造发展新动能新优势。要构建高水平社会主义市场经济体制，深化国资国企改革，健全支持非公有制经济发展体制机制，完善中国特色现代企业制度，完善市场经济基础制度，深化要素市场化配置改革，营造公平竞争的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化。要健全推动经济高质量发展体制机制，健全因地制宜发展新质生产力体制机制，促进实体经济和数字经济深度融合，完善发展服务业体制机制，健全现代化基础设施建设管理体制机制，健全产业链群发展体制机制，推动形成经济高质量发展新动能新空间。要完善宏观经济治理体制机制，完善规划体系和政策统筹协调机制，完善扩大内需体制机制，深化财税体制改革，深化地方金融改革，健全区域协调发展机制，提升治理经济的能力和水平。要完善城乡融合发展体制机制，健全推进新型城镇化体制机制，深化县域经济改革，巩固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持制度，深化土地制度改革，促进城乡共同繁荣发展。要完善高水平对外开放体制机制，稳步扩大制度型开放，完善外贸经济发展机制，深化外商投资和对外投资管理体制改革，完善招商引资工作机制，建设更高水平开放型经济新体制。
全会提出，要注重构建支持全面创新体制机制，推进创新发展综合配套改革，坚持以创新引领发展，强化科技创新与产业创新深度融合，提升创新体系整体效能。要深化教育综合改革，建好用好县校两级教师发展中心，优化区域教育资源配置，推进现代职业教育体系建设改革，支持和规范民办教育发展，不断强化教育对科技创新的支撑作用。要深化科技体制改革，健全创新平台市场化运作机制，深化企业主导的产学研深度融合，完善科技成果转移转化机制，促进产业链创新链深度融合。要深化人才发展体制机制改革，实施更加积极、更加开放、更加灵活的人才政策，深化科技人才分类评价机制改革，完善人才有序流动机制，强化对人才的政治引领和政治吸纳，打造人才集聚高地。
全会提出，要统筹推进各领域改革，加强各项改革举措的协调配套，使各方面改革相互配合、协同高效。要健全全过程人民民主制度体系，加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制，健全基层民主制度，健全统一战线工作体制机制，把人民当家作主具体、现实体现到政治生活和社会生活各方面。要深化法治领域改革，健全依法行政体制机制，健全公正执法司法体制机制，完善推进法治社会建设机制，全面推进各方面工作法治化，建设更高水平法治新安。要深化文化体制机制改革，完善意识形态工作责任制，优化文化服务和文化产品供给机制，健全文旅文创融合发展体制机制，健全网络综合治理体系，为现代化新安建设提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。要深化民生领域改革，完善基本公共服务制度体系，健全城乡居民收入增长机制，健全促进就业创业体制机制，健全社会保障体系，完善住房保障体系，深化医药卫生体制改革，完善生育支持政策体系和激励机制，健全养老服务体系，持续推动公共服务进村进社区，不断满足人民对美好生活的向往。要深化生态文明体制改革，坚持人与自然和谐共生，完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制，构建全要素美丽生态环境。
全会提出，要统筹好发展和安全，全面贯彻总体国家安全观，坚持控新治旧、标本兼治、依法治理，提升平安新安建设水平，实现高质量发展和高水平安全良性互动。要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，抓好“五星”支部创建，建好用好群众“三自”组织，落实乡镇（街道）领导干部普遍直接联系群众制度，持续深化“三清两建”等工作，不断提升基层治理能力。要完善社会治安综合治理和整体防控体系，健全社会工作体制机制，推进信访工作法治化，统筹抓好各领域风险隐患排查化解，全力维护社会和谐稳定。
全会强调，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，加强党对进一步全面深化改革的集中统一领导，确保习近平总书记重要讲话、党中央、省委、市委决策部署在新安条条落实、件件落地、事事见效。要深化党的建设制度改革，加强党的创新理论武装，落实新时代好干部标准，不断提高党员队伍建设质量。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断提高党的建设水平。要完善改革推进落实机制，以实绩实效和人民群众满意度检验改革。
全会强调，进一步全面深化改革是一项复杂的系统工程，必须把准要求、走对路子。要坚持党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程。要转变思维理念，加快形成与现代化建设相适应的思想观念，以思想观念之变引领改革向纵深推进。要突出问题导向，聚焦未来发展对体制机制的更高要求，更好推动各领域体制机制与现代化新安建设相适配。要分类推进落实，既不折不扣落实好党中央、省委、市委各项改革部署，又立足实际大胆探索实践，创造更多可复制可推广的经验做法。
全会号召，全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举新时代改革旗帜，解放思想、实事求是，与时俱进、求真务实，奋力开创现代化新安建设新局面，在全市县域经济高质量发展中走在前、作示范。
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