河南法治报记者 朱广亚 通讯员 郭会平
使命“考卷”,实干“作答”。近年来,安阳法院坚持以人民为中心的发展思想,推动两级法院不断汲取“枫桥经验”的思想精髓,将司法为民触角延伸到老百姓身边,主动参与社会治理,切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,真正让“枫桥经验”落地生根、开花结果。
安阳县法院:聚焦“小”案代表委员发挥“大能量”
“都是三里五村的,以后见面要和以前一样。这个事儿今天就到此为止了,我们参与调解也值了!”7月30日下午,安阳县法院成功调解一起交通肇事刑事附带民事赔偿纠纷案后,省人大代表邵小魁、王永红及安阳市人大代表楚保臣在当事人签订调解协议并当场履行完毕后高兴地说。
“为俺的事儿忙个不停,法官和人大代表都是好样的!”被害人赵某的近亲属领取20万元赔偿款后,握着法官和人大代表的手连连道谢。安阳县法院不断拓宽与人大代表、政协委员的联络工作渠道,充分发挥人大代表、政协委员群众基础好、社会威望高、沟通能力强等优点,积极邀请他们参与到案件调解、执行和解、见证执行等工作中来,既有效助力纠纷及时化解,又促进了司法更加公开透明。
林州市法院:提前介入绘就诉源治理好“枫”景
林州市法院坚持和发展新时代“枫桥经验”,结合“枫桥式人民法庭”创建,发挥指导调解的法定职能,切实提升矛盾纠纷化解法治化水平,加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控,打好矛盾纠纷源头预防化解主动仗,减少诉讼增量,不断绘就诉源治理新“枫”景。
2024年上半年,该院7个法庭共计提前介入排查矛盾纠纷800余件,实质性化解矛盾纠纷300余件。该院姚村法庭“五力同驱”打造“枫桥式人民法庭”,在司法为民中凸显“小法庭”的“大作为”。姚村法庭被评为全省坚持和发展新时代“枫桥经验”先进典型。今年6月18日,最高法组织32名全国人大代表到姚村法庭调研“枫桥式人民法庭”创建工作,并给予高度评价。
殷都区法院:提升服务涵养司法为民情怀
“没想到手续不全法院也管,更没想到欠我们的钱,法院一上午就给我解决了!”调解现场,当事人王某某和其工友感慨道。
近年来,安阳市殷都区法院聚焦新时代人民群众对司法工作的更高要求和期待,认真贯彻落实“容缺”受理机制,扩大立案“容缺”受理范围,提升立案服务水平,让人民群众从内心感受到法院立案的温度。
“农民工讨薪案件,每一分欠款都是农民工的血汗钱,关系到一个家庭的经济命脉,是社会稳定的基础。殷都区法院将把立案‘容缺’受理机制和调解工作贯穿到农民工追索劳动报酬纠纷案件审理的全过程,充分运用‘1+3+N’矛盾化解机制,切实维护农民工的合法权益。”殷都区法院党组成员、副院长陈捷锋说。
文峰区法院:抓早抓小呵护少年儿童健康成长
预防未成年人犯罪,要抓住孩子的关键成长期,抓早抓小。安阳市文峰区法院立足本职工作,积极延伸审判职能作用,充分发挥自身优势,加强协作联动,将预防治理未成年人违法犯罪工作不断推向深入。
该院制订《安阳市文峰区法院预防治理未成年人违法犯罪工作方案》《送法进校园工作方案》,组织人员对涉未成年人案件进行梳理分析,掌握未成年人违法犯罪的特点、趋势及成因,为精准施策提供依据。该院向校园内发生违法犯罪现象较多、被追究刑事责任或被行政处罚的学生较多的学校及时发出司法建议,帮助制定改进措施,消除安全隐患。同时,该院坚持未成年人案件分案处理、不公开审理、法定代理人出庭、辩护人全覆盖等制度,有针对性开展庭审教育、心理疏导、亲情感化。
北关区法院:能动履职多措并举优化营商环境
近年来,安阳市北关区法院着眼于辖区重点产业建筑业的发展,打造建筑业巡回法庭,做深做实能动履职纵深推进诉源治理,不断提升办案质效、延伸司法服务,多措并举跑出优化法治化营商环境加速度。
在办理一起建设工程设计合同纠纷案件时,承办法官秉持如我在诉的理念,设身处地站在企业角度思考问题,采用“保全+调解”的方式,最大化保障当事人合法权益。这是北关区法院坚持能动履职、深耕诉源治理、助力优化辖区营商环境的一个缩影。该院针对涉企案件推行“绿标签”制度,实行“五优先”机制,即优先立案、优先送达、优先开庭、优先裁判、优先执行,使涉企案件审执驶入快车道,有效减轻涉诉企业诉累,使企业权益得到快速兑现。
龙安区法院:创新模式提高案件执行质效
安阳市龙安区法院经过尝试摸索和总结经验,将以往的传统执行模式转变为小分子“流水线作业”模式,全体执行干警分为指挥中心、裁决组、查控组、实施组四个专业团队,发挥指挥中心中枢神经的作用,对全局工作进行监督、指导和管理,在案件进入执行程序后,实时把控案件进度,指导案件执行。
各组之间既有分工又有协作,环环相扣,层层推进,严格时限管控,从而在整体上推进了案件的执结速度,也保证了案件的质量。今年以来,该院共执结案件731件,拘传175人,司法拘留33人,执结标的约232万元,整体执行质效位居全市法院前列。
汤阴县法院:探索路径托起未成年人法治蓝天
少年蕴含生机,青春缔造未来。未成年人司法保护工作做得好不好,关系到无数家庭的幸福和未来。近年来,汤阴县法院牢固树立能动履职理念,积极探索依法保护未成年人合法权益路径,取得良好的法律效果和社会效果。
该院探索融合发展,打造少年审判“新引擎”;精心组建女子合议庭,把依法审判和温情感化有机结合;建立未成年人犯罪档案封存制度、未成年人指定辩护制度,严格落实涉及未成年人犯罪隐私保护制度,强化对未成年人权益的全面综合保护;延伸审判职能,构筑综合治理“新屏障”;2013年,建立全省法院首家“预防未成年人犯罪教育基地”;加强法校共建,共同保护未成年人身心健康;精准关爱帮扶,激发能动履职“新活力”,为孩子的成长营造良好的家庭环境。
内黄县法院:多元解纷实质化解矛盾纠纷
近年来,内黄县法院始终将多元解纷机制建设摆在突出位置,致力于实质化解当事人之间的矛盾纠纷,积极探索使用调解解纷机制,维护双方当事人的合法权益,提高工作效率,切实实现司法的公平和正义。
该院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,并选聘一批经验丰富、专业素养高的特邀调解员,参与案件调解工作,充分发挥他们在化解矛盾纠纷中的独特作用,提高纠纷解决效率。今年以来,该院诉前调解分流案件4754件,诉前调解成功3083件,成功率达64.85%,诉前调解分流率、音视频调解率、调解成功率均在全市法院排名第一。该院人民调解室被评为“全省优秀人民调解委员会”,心理调解室等3个调解室被评为全市金牌调解室,两名调解员被评为金牌调解员。
滑县法院锦和法庭:专业审判巧妙化解家事纠纷
滑县法院锦和法庭于2021年被确定为家事专业化法庭,他们秉持“柔性司法、调判促和”的家事审判理念,主动融入诉源治理大格局,努力推动家事纠纷从“化讼止争”向“少讼无讼”转变,有效促进了家庭社会和谐稳定。
该庭打造综合平台,提升纠纷化解硬实力;组建专业审判团队,成员均系女性干警,以“党建引领促审判,情暖五心铸精品”党建品牌为指引,突出“柔性司法”理念,负责审理全县域家事纠纷案件,实现审有所专、审有所精;发挥多元解纷优势,提升纠纷化解软实力;延伸审判职能,凝聚解纷合力;补强村规民约效力、传播家和理念、坚持多元共治,让家事纠纷止于未病,止于未发。⑯