参考消息网9月26日报道 西班牙《国家报》网站9月22日刊登题为《打造“欧洲谷歌”的路线图》的社论。文章摘编如下：

欧洲正在落后。美国和中国在许多领域领先于欧洲，而技术是欧洲落后最明显的领域之一：欧盟所需的数字产品、服务和基础设施有80%依赖于第三国。欧洲央行前行长、意大利前总理马里奥·德拉吉在9月9日提交的报告中直言不讳地指出，欧盟目前的工业模式“没有体现出当前技术变革的速度”。当务之急是提高欧盟的竞争力，增强半导体和关键原材料开发的战略自主性。

如何才能实现这一目标？这位意大利技术官僚提出一场由两大要素组成的革命。第一个要素是“资金雨”。该报告呼吁欧盟每年投资8000亿欧元(1欧元约合7.83元人民币——本报注)，为关键生产部门注入活力。德拉吉的基本想法是用欧盟补贴取代国家援助。他在介绍报告时说，欧盟补贴的扭曲程度较低，有助于深化单一市场。为实现在数字化和先进技术领域设定的目标，欧盟在2040年前需要投入数万亿欧元。

第二个要素是监管。该报告呼吁欧盟对《通用数据保护条例》等法规进行宽松的解读。这一条例是当今隐私方面的全球最高标准。不过，正因为它为消费者提供保障，所以令大型科技公司头疼不已。该报告还建议起草新的欧盟相关法律。

该报告指出：“欧盟从关键技术领域的赢家通吃、网络效应和规模经济局面中获益的能力有限。”德拉吉希望通过注入资金和使监管更多以增长为导向来促进企业规模的增长，并扭转信息技术产业的营收比重下降趋势。从2013年到2023年，欧盟的信息技术产业营收比重从22%下降到18%，而美国从30%上升到38%，中国从10%上升到11%。在欧洲，这方面的投资由汽车行业主导，在美国和中国则由数字原生企业(如“字母表”公司、元宇宙平台公司、微软、百度、腾讯等)主导。

德拉吉的团队确定了欧盟应重点关注的三个技术领域：大容量宽带连接、计算和人工智能、半导体。

欧盟有34家电信运营商在一个拥有4.5亿消费者的市场上运营，而美国只有3家，中国只有4家。该报告强调：“这使得欧洲公司没有足够的规模来为民众提供无处不在的光纤和5G接入。”该报告呼吁到2030年实现欧盟在卫星领域的自主能力，增加数字网络领域的私人投资，并“加强欧盟数字通信网络的安全性和战略自主性”。然而，该报告并未指出如何鼓励这方面的私人投资。

该报告承认：“欧盟在创建具有全球影响力的创新技术公司方面正在落于下风。”在生产电子硬件和设备的领先企业中，欧盟仅占研发投入的12%，而美国和中国分别占40%和19%。在这种情况下，欧盟没有出现具有全球影响力的数字平台。云计算基础设施和量子计算的情况也是如此。

高性能芯片制造被视为具有战略意义的领域，但欧盟在这一领域没有处于领先地位的公司。德拉吉建议设立一个专门的预算项目，用于发展半导体这一需要巨额投资的产业。西班牙巴勃罗·德奥拉维德大学教授、经济学家曼努埃尔·伊达尔戈指出：“芯片的生产非常复杂。这不仅仅是钱的问题，你必须拥有一切——最先进的设备、高度专业化的劳动力和处理专利问题的能力。”（编译/田策）