以案释法

案例详情

正值秋收农忙时节，某村村民准备到地里干活。但是，由于耕地到自家住处距离远，步行往返既浪费时间又浪费体力，于是，吴某提出让大家搭乘自己的拖拉机往返。在回村的路上，吴某一行人被执勤民警当场查获。

分   析

拖拉机主要是为了满足农业生产、货物运输等需求，车辆安全性能相对较差，没有设置安全防护设施，不具备载客条件，遇车辆发生碰撞或侧翻时，易导致群死群伤事故发生。道路交通安全法规定，在允许拖拉机通行的道路上，拖拉机可以从事货运，但是不得用于载人。此外，《农业机械安全监督管理条例》规定，禁止使用拖拉机、联合收割机违反规定载人。

本案中，吴某驾驶拖拉机违法载人行为存在严重交通安全隐患，一旦发生事故，后果非常严重。执勤民警对吴某及乘坐人员进行了严厉的批评教育，按法律规定对吴某进行处罚，签订承诺书，并责令所有超载人员乘坐客车返回及时消除安全隐患。

法条链接

《中华人民共和国道路交通安全法》

第五十五条  高速公路、大中城市中心城区内的道路，禁止拖拉机通行。其他禁止拖拉机通行的道路，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。

在允许拖拉机通行的道路上，拖拉机可以从事货运，但是不得用于载人。

《农业机械安全监督管理条例》

第二十三条  拖拉机、联合收割机应当悬挂牌照。拖拉机上道路行驶，联合收割机因转场作业、维修、安全检验等需要转移的，其操作人员应当携带操作证件。

拖拉机、联合收割机操作人员不得有下列行为:

(一)操作与本人操作证件规定不相符的拖拉机、联合收割机;

(二)操作未按照规定登记、检验或者检验不合格、安全设施不全、机件失效的拖拉机、联合收割机;

(三)使用国家管制的精神药品、麻醉品后操作拖拉机、联合收割机;

(四)患有妨碍安全操作的疾病操作拖拉机、联合收割机;

(五)国务院农业机械化主管部门规定的其他禁止行为。

禁止使用拖拉机、联合收割机违反规定载人。

第五十四条  使用拖拉机、联合收割机违反规定载人的，扣押拖拉机、联合收割机的证书、牌照;情节严重的，吊销有关人员的操作证件。非法从事经营性道路旅客运输的，由交通主管部门依照道路运输管理法律、行政法规处罚。

当事人改正违法行为的，应当及时退还扣押的拖拉机、联合收割机的证书、牌照。

来源：河南省司法厅《农村常用涉法案例选编》

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