全國政協委員、香港島各界聯合會會長 周厚立

行政長官李家超日前到立法會出席互動交流答問會，聚焦「深化國際交往合作」和「加快發展北部都會區」兩大主題，與立法會議員交流。李家超指，第二節主題是「加快發展北部都會區」。北部都會區面積約佔香港的三分之一，人口亦將佔香港的三分之一，北部都會區的發展關乎香港長遠土地房屋、產業和競爭力發展。過去兩年，政府已加速推進北部都會區發展。然而，他對當前進度仍感緊迫，希望與議員們共同探討進一步加快發展的有效路徑。

以片區形式向市場招標

李家超表示，政府在2023年發表了《北部都會區行動綱領》，把北部都會區由西至東分四部分發展，包括「高端專業服務和物流樞紐」、「創新科技地帶」、「口岸商貿及產業區」，以及「藍綠康樂旅遊生態圈」。李家超指出，為加快發展北都及減輕政府的財政負擔，發展局於三個試點——洪水橋/廈村新發展區、粉嶺北新發展區和新田科技城，提出片區開發，以片區形式向市場招標，利用企業資金和力量，以更高效率開發北部都會區。

至於河套港深科技創新合作區，以至整個新田科技城發展，需要突破兩地法律法規和政策的限制，以創新創造方式，便利人流、物流、資金流和數據流，打造成為科技領先和前沿研發，科研轉化及成果落地的示範地和試驗田，同時推動高端製造產業落戶發展。今年下半年，第一批科研人員將開始進駐河套香港園區。北都佔地3萬公頃（佔香港總面積1/3），覆蓋元朗及北區，串聯七個陸路口岸，定位為香港新引擎。全面發展後將提供50萬住宅單位及65萬新職位。

發揮河套跨境合作優勢

立法會主席梁君彥表示，北都聯繫七個陸路口岸，是香港未來發展的重要引擎，為香港經濟注入新動力之餘，亦是香港融入國家發展大局的重大節點。北都規模宏大，發展多元，效益深廣，亟需社會各界群策群力，積極推進落實發展。

立法會秘書處近日發布《專題快訊》——「北部都會區——打造國際創科新城」，系統闡述北都發展策略，為香港經濟轉型注入新動能。該規劃呼應國家「十四五」對香港建設國際創新科技中心的定位，以「南金融、北創科」重塑產業布局，推動香港深度融入大灣區。《專題快訊》提到，由港深創科園（香港園區）及深圳園區以「一河兩岸」、「一區兩園」理念共同構建而成的河套合作區，具有跨境合作的獨特優勢，首批租戶預計於今年開始進駐，園區將正式進入營運階段。政府預期，港深創科園在全面發展完成後，對香港經濟貢獻每年可達520億元，並創造5.2萬個職位。

在「一國兩制」框架下，當局應充分發揮河套地區的跨境合作優勢，重點推進數據跨境流動、知識產權保護和金融科技創新等領域的政策探索與制度創新。同時，建議當局在港深創科園積極建設「中試基地」。當局要積極創新求變，在土地供應、專項資助、稅務扣減等範疇推出更多優惠政策，吸引更多國際資金和創科巨企落戶創科園；同時加強跨局跨部門協調，推進園區的土地開發和運輸基建項目。為加強創科人才培訓及推動「產學研」合作，建議政府把北都大學教育城建設成為支持該區的研發和科技轉移基地，並鼓勵專上院校與中外知名院校加強合作，通過區內共用資源和產業聯動創造協同效應。