5月30日，上海市政府举行新闻发布会宣布，2025陆家嘴论坛将于2025年6月18日至19日在上海举办，主题为“全球经济变局中的金融开放合作与高质量发展”。本届论坛由中国人民银行、国家金融监管总局、中国证监会和上海市人民政府共同主办，中国人民银行行长与上海市人民政府市长担任共同轮值主席。

尤为引人注目的是，论坛期间，中央金融管理部门将发布若干重大金融政策，引发各界对于政策“大礼包”具体内容的广泛猜想。

值得注意的是，早前在2025年4 月25 日，中共中央政治局召开会议，深入分析研究当前经济形势和经济工作时，就特别提出要设立新型政策性金融工具；随后，4月28日，国新办举行新闻发布会，国家发展改革委副主任赵辰昕等介绍稳就业稳经济推动高质量发展政策措施有关情况。明确表示：力争6 月底前下达2025年“两重”建设和中央预算内投资全部项目清单，设立新型政策性金融工具，解决项目建设资本金不足问题。

实际上，“新型政策性金融工具”并非全新概念，其可追溯至2022年的政策性开发性金融工具。2022年6月29日，国务院常务会议提出，运用政策性、开发性金融工具，该工具主要用于补充重大项目资本金或为专项债项目资本金搭桥，避免基建资金断档，对稳定宏观经济大盘发挥了关键作用。

当年，8月24日召开的国常会表示，增加3000亿元以上政策性开发性金融工具额度，即金融工具规模达到6000亿以上。最终2022年两批金融工具合计投放7399亿元。

在资金分配方面，2022 年7 月21 日的国常会明确提出，依法合规做好政策性开发性金融工具资金投放工作，摒弃以往按地方切块的分配方式，转而强化激励机制，让成熟项目越多的地方获得更多支持。根据各省披露的金融工作会议、政府报告等文件，我们获悉了大部分省份的分配情况。

具体如下：

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