□河南法制报记者 李梦扬 通讯员 胡海东 李雪姣/文图
今年以来，宜阳县委政法委坚持围绕全县工作大局，以服务巩固“宜居宜业、富强宜阳”建设为目标，在坚持党建引领、推进智慧城市建设、畅通民生诉求反映渠道、做优网格治理、强化实战应用等方面重点发力，为维护和推进平安宜阳、法治宜阳建设创造了良好社会环境。
统筹规划 优化资源 提升基层治理效能
宜阳县委政法委牢牢把握创新社会治理、深化平安建设的目标要求，认真落实省、市关于全力推进各级综治中心社会治理指挥体系和指挥服务平台建设的有关文件精神，整合优化资源力量，大力加强县、乡(镇、街道)、村(社区)三级综治中心规范化建设，不断完善党委领导、部门负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。
为夯实平安宜阳、法治宜阳建设基层基础，该县将香鹿山镇、锦屏镇和樊村镇等10个乡(镇)平安建设办公室机构规格调整为副科级。全县乡(镇、街道)党委定期召开平安建设工作会议，安排部署平安建设工作，乡(镇、街道)政法委员每月至少两次组织相关部门及人员召开平安建设专题会议，推动平安建设工作高质量运转，坚持每月进行一次信息采集，按照机构规格调整要求，不断完善各项工作机制，将平安建设工作落地落实。
宜阳县组织各级党员干部，常态化深入社区、网格，扎实开展平安建设各项工作，采取定期与不定期相结合的业务培训制度，加强对民法典、《疑难矛盾纠纷调处与突发事件的应对》等相关法律法规、政策的学习，不断提高平安建设工作人员的业务水平。该县于今年年初制定下发《宜阳县平安建设促进中心工作制度》，明确各项工作职责，大力开展平台系统信息采集更新录入工作，为各级综治中心服务管理打下坚实的基础;通过建立考核机制，把各级综治中心建设纳入年度目标责任考核范畴，将中心建设、运行及工作成效作为市域社会治理和平安建设的考核重点。
目前，宜阳县已高标准完成1个县级综治指挥中心、16个乡镇综治中心和353个村综治中心建设，全县划分网格区域481个，配备网格员537人。
今年以来，宜阳县、乡(镇、街道)、村(社区)三级综治中心平台共收到并处理网格服务、矛盾纠纷排查、心理服务等信息30余万条次。
找准抓手 发挥实效 确保“事事有人管”
在坚持和发展新时代“枫桥经验”实践中，宜阳县充分发挥“县、镇(乡)、村、户、人”联动机制，依托网格员(一村一警)、社区“两委”干部等，以“三零”创建、“三清两建”、“五星”支部创建等活动为抓手，通过健全落实定期研判、联动处置、通报讲评等工作机制，调动各方积极性，创新工作手段，扩展业务领域，深入基层、直达根源，确保做到“小事不出村、大事不出镇”“事事有人管，件件管到位”。
县委政法委协调公安、司法行政、民政、妇联等部门，加强对重点人员的服务管理，综合施策，推动建立健全重点人群关爱帮扶体系，建立完善早期心理疏导和危机干预机制，及时发现和处置苗头性问题，预防和减少重特大案事件发生;合理编配人员、制订计划，持续推动法官、检察官、警官和司法服务官下基层服务，重点关注有两地分居、失独、婚姻变化、抚养关系变动、遗产继承等情况的家庭，发现问题线索，相关工作人员主动上门，做好心理疏导、纠纷调解、法律援助和困难帮扶等工作。
民警入户走访群众
为及时有效处置群众在生产生活中遇到的非急难险重类求助和纠纷类诉求，该县创新践行新时代“枫桥经验”，研究制定《宜阳县矛盾类警情双向流转工作方法》，推动“警访检诉调”协调联动，提升矛盾纠纷预防化解水平，建立起职责明晰、优势互补、规范高效、方便群众的社会共治机制。
宜阳县公安局张坞派出所经过长期探索实践，总结出“双擎引领、三点一线”警民同心工作法。“双擎引领”即强化党建、民意“双擎”;“三点”即建立建强共治、矛调、义警三个中心;“一线”即“治安在一线联防、人员在一线联控、防范在一线联动”。该工作法的全面实施推进，切实筑牢了群众生命财产安全防线。2023年11月，张坞派出所被公安部命名为全国第三批“枫桥式公安派出所”。
截至今年6月底，该县共排查矛盾纠纷3189起，化解3140起。
创新手段 加强普法 提升治理法治化水平
宜阳县创新宣传手段，加强普法教育。县委政法委组织各相关单位结合“三清两建”、“三零”创建活动，组织村(社区)民警、辅警，村两委干部，网格员，平安志愿者，结合开学等时机，聚焦预防未成年人违法犯罪、校园霸凌、电信诈骗等重点内容，采取“请进来”和“走出去”相结合的方式，积极开展“‘宜’法相伴·法治护航”“检爱同行·共护花开”等校园普法宣传活动;结合传统节假日和乡村民间庙会等特殊时节，广泛开展安全生产、反电诈、防溺水等常识宣传，全面推动法治宣传“进村、入户、到人”，社会治理法治化水平稳步提升;通过积极开展心理辅导，帮助群众缓解心理压力;通过以案释法、宣传法律知识，有效增强了辖区群众的法律意识。
开展青少年普法教育活动
宜阳县委常委、政法委书记李卫国表示，全县政法机关将进一步提高政治站位，以服务发展大局为宗旨，把基层综治工作放到突出位置，深入实践、高位推动，牢固树立“权为民所用”的理念，把群众的意愿作为开展工作的“源动力”，始终将化解矛盾纠纷放在工作的首要位置，充分发挥“三治”融合在社会治理中的重要作用，提升矛盾纠纷化解能力，努力打造矛盾纠纷联调、社会治安联治、服务管理联抓、基层平安联创的共建共治共享格局。⑯