顶端新闻记者 张治中 通讯员 王超  

国土空间规划是实现高质量发展的重要基础和前提条件，2021年以来，南阳市南召县白土岗镇突出规划引领作用，先后启动了《白土岗镇国土空间总体规划（2021-2035）》和28个行政村全覆盖的村庄规划编制工作，为提升国土空间开发利用效率奠定了坚实的基础。

深入调研，夯实规划基础。白土岗镇根据全国第三次土地调查成果详细了解土地利用现状、居民生活需求以及生态环境特点，联合规划、地理信息、土地管理等多领域专业人员开展实地走访，深入292个居民小组，收集影响发展的有效信息76条。同时，密切配合国土空间规划编制设计单位，对土地利用现状、人口分布、产业发展等数据进行详细分析，为规划提供精准编制的战略发展依据。

多方参与，凝聚规划共识。政府主导，成立专项领导小组，统筹协调各部门工作，定期召开推进会9次，及时解决规划中出现的新问题与上级各项政策导向变更的有效衔接。公众参与，通过问卷调查、村民代表大会等形式，广泛征求群众意见，使规划充分反映民意。专家论证，邀请国土空间规划领域专家对规划方案进行论证，确保规划符合政策要求与技术规范的同时体现引领性和实用性。

因地制宜，凸显乡镇特色。白土岗镇划定生态保护红线，将养马坪村和寺上村的重要生态区域纳入保护范围，面积达2319.03公顷，占乡镇总面积的11.93%。结合本镇农业和工业优势，规划乡镇三产融合产业园区2个，促进工农业现代化与规模化发展。同时，挖掘本地历史文化资源，如圣井寺、青山庙和大庄村头道河寨及养马坪村钟鼓楼等历史古迹和传统村落，规划文旅线路与特色文化村落保护方案。

创新方法，提升规划质量。一是借助地理信息系统GIS、大数据等技术手段，对土地利用、交通流量、人口流动等进行模拟分析，为规划布局提供科学支撑。二是建立后期规划实施评估机制，定期对规划执行情况进行评估与调整，确保规划的灵活性与适应性。目前，已开展评估1次，并根据政策规定调整了6处规划内容。

目前，在全镇范围内已先后完成了“三区三线”（生态保护红线、城镇建设开发边界红线、耕地保护红线）及村庄建设边界红线划定入库工作。下一步，白土岗镇将继续秉持科学规划、严格管控的理念，以划定成果为基础，实现白土岗镇经济、社会与环境的协调可持续发展。