近年来,解放区人民法院高度重视强化民营经济高质量发展的法治保障工作,充分发挥司法职能,找准法治保障民营经济发展壮大的结合点和着力点,坚持在源头化解上勤思考、司法服务上求精进、护航发展上出实招,以法治思维精准发力,依法护航辖区民营经济健康有序发展。2024年以来,共受理各类涉民营企业案件1979件,涉案金额10.97亿元。
完善制度保障矛盾源头预防
解放区法院高度重视法治营商环境优化工作,由院党组牵头抓总,定期听取汇报,常态化调度管理,研究出台胜诉退费及追缴、巡回审判、执行局府院联动等机制,为企业权益保护提供依据。
同时,不断扩大安商惠企“朋友圈”,凝聚助企合力。积极与市矛调中心对接,发展诉前调解新模式,将物业类纠纷、金融类纠纷分流至市矛调中心先行调解,金融借款合同纠纷案件收案数同比下降30.37%;与解放区工商联、解放区人力资源社会保障局、解放区总工会等7家单位建立工作机制,形成共同保护民营企业合力。
聚焦全面提升企业家法治素养和法治实践能力,认真落实“谁执法谁普法”普法责任制,扎实开展形式多样、内容充实、载体丰富的普法活动。畅通企业与法院的沟通渠道,对重点企业、重点项目进行法治体检,建立“1+1”法企结对机制,精准为企业提供优质司法服务。以“公众开放日”为契机,建立与民营企业常态化沟通机制,主动邀请20余名民营企业家代表走进法院,零距离了解法院工作、感受法治文化,切实提高法律风险防范意识。
优化诉讼服务高效快速办理
牢固树立“人人都是营商环境、案案关乎营商环境”理念,在涉企案件立案环节不断优化服务。
优化诉讼服务流程。依托诉讼服务网、人民法院在线诉讼小程序等全面推行网上立案、在线解纷,实现一网通办。加强诉讼服务标准化建设,公布立案材料清单、限时办结清单及诉讼服务流程,推动“一次办结”。截止10月底,该院网上立案4775件,网上缴费4328件,在线调解2344件,真正做到涉企纠纷网上办、快速办。
开辟涉企绿色通道。对涉企案件开辟“快立、快审、快执”绿色通道,立案环节,对1965件民商事案件设置“绿标签”,以便法官在审理案件及执行案件时能充分考虑涉企案件,进行优先处理。截至10月底,该院共审结涉企民商事案件1682件,平均审理天数39.01天。
落实容缺受理机制。若涉企案件立案材料不齐全,由工作人员与当事人电话沟通,告知其先行登记立案,审核通过后在指定期限内补充提交缺失材料。
加大案件送达速度。充分运用信息化手段,构建以电子送达为基础、直接送达为辅助、邮政送达为补充、公告送达为兜底的全流程闭环送达体系,在缩短办案用时的同时,有效解决了送达难问题。截至10月底,诉讼文书电子送达率100%。
发挥审判职能提升审理质效
坚持从源头上狠抓办案质量,制定《进一步规范专业法官会议管理的通知》,每周定期召开法官会议,制作研讨案件台账,统一法律适用,确保同案同判。完善案件质量保障制度,强化院庭长阅核、监督,对案件质量进行监督,严把事实关、证据关、程序关、法律适用关,确保公正判决。
在涉企案件办理效率上,注重繁简分流,轻重分离。办理一般类涉企案件,扩大小额诉讼程序适用范围,将诉讼标的扩大到上年度就业人员平均工资的二倍以下,实行简案快审,缩短办案周期,提高诉讼效率,减轻企业诉累。目前,解放区法院小额诉讼适用率达57.73%,简易程序适用率达94.43%。面对重大敏感涉企案件,实行繁案精审、类案专审。
全力推进破产审判,助力企业破产变为“破茧”。推进破产审判专业化建设,组建由一名分管院领导担任团队长,民商事案件经验丰富的员额法官和法官助理为骨干的破产审判团队。
持续加大涉民营企业案件的执行力度,以信息化建设为基石,积极升级改造执行指挥中心,实现执行全流程节点管控巡查;上线全省首家“执服通”平台,实现执行案件动态“掌上”查询;打造双中心团队制,实现业务流程办理模块化、事项处理集约化、执行行为规范化、执行过程公开化。同时,认真贯彻善意文明执行理念,采取“活封活扣”等手段,依法保障胜诉企业合法权益。截止10月底,共执行到位涉企案件477件,执行到位金额4448.78余万元。
法治是最好的营商环境。在打造一流营商环境、推动民营经济高质量发展中,解放区法院将全方位完善和落实司法保障服务措施,充分发挥法院在维护稳定、促进发展方面的职能作用,精准回应民营企业发展司法需求,积极为打造法治化营商环境新高地、助推民营经济高质量发展贡献力量。