一份高质量审计报告,重点不是发现问题的数量,而是针对这些存在问题相应提出多少高质量的整改建议。对于审计人员来说,最大期望就是所提审计建议能够不打折扣、扎扎实实地被被审计单位认可,实现100%的落地整改。而在实际工作中却存在审计建议内容空洞、对象错误、避重就轻、站位不高等问题,影响后续整改和审计效益。提出高质量审计建议,可以从以下三方面入手:
一是审计建议需切实可行。审计建议要有针对性,提出审计建议指向明确,确实可行。提出的审计建议要明确清晰,让审计对象执行起来有据可依,或者有参照样本。审计建议要有可操作性,审计建议要切合实际,审计对象哪些问题需要改进,哪些地方需要加强,应提出的明确的改进措施和建议。同时,审计建议应着力从宏观层面和全局范围思考和研究问题,提出有深度和宏观指导意义的审计建议。
二是强化促改机制,总结建议成效。审计人员在审计现场应多与被审计单位进行沟通,充分征求意见,切实提高审计意见和建议的针对性和可操作性,确保审计整改落地实施。及时开展审计回访和后续审计,定期了解审计对象落实审计建议的情况。经常性地对问题整改情况和审计建议采纳情况进行总结,对筛选出的具有宏观指导意义的审计建议,及时上报上级有关部门,推动出台相关制度和办法,实现审计建议价值;对未被采纳的审计建议,应分析原因,吸取教训,使提出审计建议能力再提升。
三是加强审计培训,提高建议能力。通过培训教育、现场辅导、风险解读等方式,实现审计监督关口前移。定期安排审计人员贴近业务、理解业务,多方位掌握业务信息,力争精通业务。定期对内外部审计发现的问题进行分析,详细了解问题成因,判断风险状况,提出高价值的审计建议。全面树立“重视审计建议”意识,将审计建议和查找问题及重大线索放在同等地位,不断积累各方面的知识,熟练掌握专业技能,打破知识结构单一的困境,不断更新知识,适应工作要求。
(撰稿人:吕菲 审核人:张潇)