大河报·豫视频记者 张瞧

今年6月是第24个全国“安全生产月”，主题为“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”。5月30日，大河报·豫视频记者从河南省政府新闻办召开的2025年“安全生产月”暨安全生产领域举报奖励办法新闻发布会上获悉，“查找身边安全隐患”是今年“安全生产月”活动的重点，为帮助大家快速发现、及时消除存在于群众身边的事故隐患和安全生产违法行为，鼓励广大群众积极参与安全生产监督，省应急管理厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省市场监督管理局、省消防救援总队等六部门联合对《河南省安全生产领域举报奖励办法》（下文简称《办法》）进行了修订。

便捷举报途径。省应急管理厅开发“河南省安全生产举报平台”和“河南安全生产举报”微信小程序，群众既可通过平台专有二维码和小程序举报，也可通过“12350”安全生产服务热线、信函、来访和负有安全生产监管职责部门设立的其他方式进行举报。

“我们鼓励大家优先通过扫码和小程序方式举报，通过手机可以随时了解举报问题隐患受理了没有、哪个部门在核查、核查到哪一步，实时跟踪进度，非常方便快捷。”省应急管理厅党委委员、副厅长朱维亚说。

优化核查模式。省应急管理厅通过“河南省安全生产举报平台”统一对各类举报事项进行管理，将举报线索按照“三管三必须”和“属地管理”原则分转至各级各有关部门进行核查处理，结果再统一反馈省应急管理厅，打通了以往各部门之间“各自为战”的桎梏，提升了核查效率。

明确举报情形。《办法》详细列明了危化、非煤矿山、工贸、交通、特种设备、住房建设、消防等7个领域、150多种举报情形，一方面方便群众举报，让群众知晓重点举报哪些安全隐患，增强举报指引性，提高群众发现和识别安全隐患的能力，让群众更加主动参与安全生产监督。另一方面通过对近年来省内外典型事故原因和规律进行分析，这些安全隐患的存在，很容易造成群死群伤等严重危害，鼓励大家对这些情形重点关注、积极举报，筑牢安全生产人民防线。

简化奖励程序。在这次《办法》的修订中增加了“初核”，核查部门在受理举报后，及时到现场对问题隐患和违法行为是否存在作出快速判断，经初步核查完成后，省应急管理厅结合举报线索、初核情况、现场照片和有关证据材料，对举报事项是否存在和符合奖励标准进行审核确认，一旦确认立即启动奖励程序。通过制度设计来缩短奖金兑付的时限，让群众切实感受到政策所带来的正向反馈。

通过上述一系列措施，有力提升政策文件的实用性和可操作性，从制度设计层面为“查找身边安全隐患”提供坚实保障，致力打造“查实即奖、应奖尽奖、可感度高、可及性强”安全生产举报奖励体系，充分发挥群众举报在消除隐患、遏制事故、社会共治中的作用。

那么，财政部门将如何支持安全生产举报奖励工作？

据省财政厅党组成员、副厅长王崴介绍，近年来，省财政厅高度重视安全生产工作，持续加强资金投入，完善政策机制，支持做好安全生产举报奖励工作。

一是做好资金保障。自2022年起，省财政每年安排安全生产举报奖励专项资金3000万元，专项支持安全生产领域举报奖励工作。

二是不断完善举报奖励制度。2024年，省财政厅会同省应急管理厅印发《河南省安全生产领域举报奖励办法》，规定了举报奖励范围与标准、举报受理与核查、奖励资金申领与管理、监督管理等。“近期我们又会同省应急管理厅等部门对举报奖励办法进行了修订，适当提高举报奖励标准，生产经营单位从业人员举报本单位内部生产经营过程中的事故隐患和安全生产违法行为经核查属实的，奖励金额在相应标准的基础上由上浮10%提高到上浮15%。具体奖励金额原则上参照行政处罚的15%计算，最高不超过30万元。”王崴说。

三是创新资金兑付流程。“为保障奖金及时支付给举报人，我们在修订《办法》时，省财政统筹安排资金，采取先行预拨的形式，确保举报奖金直达快享。”王崴表示。

此外，记者注意到，本次《办法》中，将生产经营单位从业人员举报内部生产经营过程中的事故隐患和安全生产违法行为的奖励比例上浮15%，这样设定的考虑是什么？

朱维亚表示，事故致因往往具有一定的隐蔽性和专业性，是日常监管执法中难以发现的、或生产经营单位有意隐藏的。而内部从业人员则是对生产工艺、设备等最为熟悉的人员，他们所举报问题更直接、更准确，有利于帮助执法人员精准定位事故隐患，及时消除萌芽风险，倒逼企业落实主体责任；一旦发生事故，内部从业人员是直接受害者，及时举报内部隐患是一线员工对自身生命健康的重要保护手段。基于上述考量，将内部举报的奖励比例上浮15%，且最低奖励1000元。