政府工作的数字化首要任务是解决人的数字化问题，而不仅仅是政府内部行政工作和公文往来，或者是政务服务的数字化。实现县域经济社会整体的数字孪生，是数字化的首要任务，也是社会经济发展的数字化基础设施，是解决政府内部工作运转和政务服务数字化的顶层设计和先决条件。解决了全局、基础和方向问题，就能够有更高的效率和更低的成本解决局部的、应用的和表面的数字化需求。
        在长期的政务服务过程中，各个行政事业单位都积累了大量的社会经济运行数据，以及辖内群众的个人信息及数据，这些数据是数字经济发展中的宝贵财富，需要我们在法律许可范围内科学加工、合理利用，将资源财富整合为价值，为政府、企业和群众带来数字经济红利。其价值首先体现在决策参考作用，至少能够从结构分析和时序分析两个方面为区域治理和群众服务提供详尽的数字参考；同时，这些数据又是服务企业经营决策的重要基础性材料，可以根据企业需要定制加工定向的定期或不定期市场和消费者意向和结构分析，引导企业完善优化经营管理，取得更为强大的市场竞争能力。
       与传统意义上的资产使用即消耗不同，数字财富可以被无限复用，而随着复用次数的增加，数据资产的价值还会持续放大。电商与分享经济所遵循的核心就是数据的市场价值规律，当政府掌握的数据能够基于统一和标准化的公共仓库开展有效分析和综合利用时，就可以与通过数字孪生建立的本地“政务+服务+商务"平台的数据有机结合，实现社会经济全生态圈的全方位换道超车，迅猛提升本地治理水平和经济发展，提升群众的满意度和获得感。政府的数据资产通过平台与商业业态结合起来，即可有效推进数据资产的价值变现；因为基层政府掌握的数据天生具有本地化基因，与本地的孪生平台及产业发展具有高度协同性，可以为当地发展提供强劲动力，从本地小循环出发，实现地方经济的数字化，打造县域商业体系新标准，以商贸流通促生产、强农业、强三产。

        县乡数字化孪生十分重要，但也并不复杂，打造一个平台，建立一个制度，实现全面覆盖，持续引入场景，就能够不断完善县域的数字化。特别是引入全生态合作伙伴和生态链的打造，是建设和持续运营数字化平台的重要引擎，依靠组织群众获得流量，依靠服务和商业运作增强受众粘性，依靠全生态伙伴为群众提供足够多的社会生活和经济发展服务，降低社会经济和群众生活成本并获得足够多的流量，将流量变现支撑平台的收入和盈利，并推动政府数据的市场化转换，让县级数字经济优化和发展成为现实。

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