新中国成立75年来，我国坚持以人民为中心的发展思想，把改善人民生活、增进民生福祉作为出发点和落脚点，不断解决关系人民切身利益的突出问题，人民生活水平连续迈上新台阶。

江山就是人民，人民就是江山。75年来，济源坚持以人民为中心的发展思想，以“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”为出发点和落脚点，接续奋斗，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

学有所教 教育优质均衡发展

强国建设、民族复兴的新征程上，教育之于国家现代化建设的极端重要性越发凸显。

新中国成立以来，济源始终以办人民满意的教育为目标，遵循教育发展规律，面向社会需求，优化结构布局，全面推进依法治教，全面深化教育改革，提高教育治理能力和教育质量，促进教育公平，加快教育现代化步伐，教育事业取得历史性成就、发生格局性变化，为全市经济社会发展提供了强有力的人才支撑和智力支持。

学前教育普及水平不断提高——

聚焦学前教育资源供需矛盾，从幼有所育的“需求侧”出发，从幼有优育的“供给侧”发力，主动顺应城镇化发展趋势，加强公办学前教育学位供给，狠抓小区配建幼儿园专项治理，补充教师数量，提高教师队伍素质。2023年，学前三年毛入园率为99%，普惠性覆盖率达85%。

义务教育实现基本均衡——

在市区加大投资新建校舍，扩充优质学位；在乡镇整合教育资源，提高办学规模质量；重建、维修改造农村中小学校舍，购置教学设施设备；深入推进全国中小学研行实验区工作，创办全国青少年校园篮球特色学校、全国青少年校园足球特色学校，入选全国义务教育教学改革实验区。

普通高中教育成效显著——

济源一中被清华大学确定为“新百年领军计划优质生源基地”，获得北京大学“中学校长实名推荐制”资质，实验中学等7所学校入选全国学校体育工作示范校，玉川路小学等32所学校被评为全国校园足球特色学校。2023年，济源本科上线率70.42%，其中一本上线率30.87%，高于全省14.12个百分点。

职业教育实现创新发展——

高标准规划建设职教园区，组建济源职业教育集团，深化与企业合作，扎实推进中高职衔接，职业教育服务经济社会发展能力不断增强，圆满完成国家中职改革发展示范校建设任务。

业有所从 就业质量稳步提升

就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。新中国成立75年来，济源就业规模持续扩大、就业结构不断优化，为经济发展壮大、产业转型升级提供了充足的人力资源支持，经济发展与扩大就业实现了良性互动。

就业政策制度服务不断完善——

坚持以更高质量和更充分就业为目标，实施就业优先战略和积极就业政策，确保就业局势总体稳定、就业质量步提升；更加突出创业和就业紧密结合、支持发展新就业形态就业新空间，积极推进就业政策迭代升级；推进保障劳动者合法权益工作，从制度层面加大劳动者权益保护力度，增强劳动者获得感安全感。

城乡居民就业总量持续增长——

完善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，构建发展和谐稳定的劳动关系。强化产业政策与就业政策协调，通过社会政策托底等多种渠道帮助就业困难人员。

农村劳动力转移就业规模不断扩大——

坚持工业立市发展战略，多渠道促进农村富余劳动力向非农产业转移，大力推进以人为核心的新型城镇化，妥善解决农村居民就业问题，深入推进农村贫困劳动力转移就业扶贫攻坚。

创业带动就业发挥倍增效应——

全方位支持高校毕业生、返乡下乡人员等重点群体创业带动就业，充分激发创业带动就业倍增效应，发挥政策、资金、培训和平台合力支持创业，为城乡创业者提供普惠化、精细化、便捷化的综合性创业服务，开辟就业增长新渠道。

城乡居民就业结构不断优化——

城镇就业人员规模不断扩大，农村劳动力转移就业成为产业发展生力军；城乡就业格局发生历史性转折，城镇就业人数超过乡村；第三产业成为吸纳就业主体，第三产业占主导的“倒金字塔形”就业结构进一步形成。2023年，城镇新增就业1.6万人，创业带动就业4503人。

民有所依 社保工作阔步前行

社保是民生之依、安民之基。新中国成立以来，济源社会保障体系建设实现了制度“从无到有”、覆盖群体“从小到大”、保障水平“从低到高”、服务能力“从弱到强”。这其中的每一步制度建设和待遇提高都见证着济源经济社会发展成果。

社保制度体系逐步建立健全——

新中国成立至今，济源社会保障制度实现了从企业单位保障到社会保障，从企业单一责任到国家、单位和个人三方责任共担，从城镇到农村，从城镇职工到城乡居民的重大转变，建立了“独立于用人单位外，资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化”的现代社会保障制度，为济源经济社会又好又快发展和民生持续改善提供了坚强制度保障。

社会保险覆盖范围持续扩大——

参保人数逐年增多，覆盖范围越来越广，基本养老保险基本实现全民参保，失业、工伤、生育保险覆盖绝大多数职业群体和城乡居民。将灵活就业人员、个体工商户纳入社会保障覆盖范围。

社保待遇水平稳步提高——

坚持在发展中保障和改善民生，量力而行尽力而为稳步提高各项社会保险待遇。企业退休人员基础养老金、城乡居民养老保险基础养老金、居民医保财政补助标准、工伤保险待遇等稳步提高，整体水平居于全省前列。

病有所医 构建全民健康格局

健康连着千家万户的幸福，关系国家民族的未来。新中国成立75年来，济源坚持以人民为中心，把人民健康放在优先发展的战略位置，贯彻健康中国战略，持续深化医改，加大医疗基础设施建设，医疗服务管理不断规范，传染病防控有效加强，城乡居民健康状况得到进一步改善。

卫生事业发展水平明显提高——

济源医疗机构、开放床位、执业医师、助理医师、护士及专业技术人才不断增加，医疗卫生资源明显改善；大型医疗设备持续增加，为医疗技术水平提供坚强保障；成功创建国家卫生城市，疾病预防控制成效明显；完善城乡医疗基础设施建设和深化医药卫生体制改革，构建三级医疗网络体系，基本形成“小病不出村、一般病不出镇、大病不出市”的就医格局；先后获得全国无偿献血先进城市、国家慢性病综合防控示范区等荣誉称号。济源卫生健康事业取得长足的进步，人民群众健康水平大幅提升，卫生健康领域的获得感和幸福感显著增强。

公共卫生服务体系完善健全——

建立健全以市疾控中心为主体，以镇卫生院、村(居)卫生所为支撑的较为完善的公共卫生服务网络；不断加强妇幼保健工作，建成高标准危重孕产妇和危重新生儿救治中心，实行免费婚检制度；切实加强计划免疫工作，重大传染病得到有效控制；全面推行无偿献血，血液安全有效保证。

从夯实基层医疗服务根基到构建覆盖全民的基本医保制度，从完善公共卫生服务体系到建立现代医院管理制度，从单纯医疗救治到集医疗、预防、保健为一体的全面卫生服务，如今，济源卫生健康服务资源更加丰富，服务体系更加健全，医药卫生体制改革不断深化，卫生健康事业改革红利不断释放，人民群众多元化、多层次、高质量的卫生健康服务需求不断得到保障，人民群众健康福祉持续增进。

一件接着一件办，一年接着一年干。75年来，一项项群众看得见、摸得着的实惠，绘就了一幅温暖幸福的民生图景，交出了一份温暖人心的民生答卷。站在新的历史起点上，济源将坚定不移增进民生福祉，把民之所盼作为政之所向，把民之所需作为政之所为，以勇往直前的勇气、披荆斩棘的能力、开拓创新的追求，在满足人民对美好生活向往的事业中乘风破浪、行稳致远，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续。（记者 黄一冰）