对话嘉宾：

李晓津（中国民航大学经济与管理学院教授）

王雪丹（美团公共事务天津负责人）

许悦（上海沃兰特航空技术有限责任公司副总裁）

王酩昊（中航国际融资租赁有限公司副总经理）

王伟（航联保险经纪有限公司副总经理）

党的二十届三中全会提出健全现代化基础设施建设体制机制，明确发展通用航空和低空经济。低空经济作为备受关注的战略性新兴产业，正逐步成为推动我国高质量发展的重要力量。

不久前，第十一届中国航空金融发展（东疆）国际论坛低空经济分论坛在天津举行。会上，数十位业界人士就何为低空经济、低空经济产业新技术、新场景的开发进展和低空经济发展仍面临哪些瓶颈梗阻展开了讨论。

“低空”何以“经济”

王酩昊： 根据不完全统计，2024年第一季度我国与低空经济有关的企业达到6.9万家，其中第一季度新增了1600余家，反映出低空经济目前的市场活跃度不断提升。

低空经济和通用航空的发展息息相关，传统通用航空业务中的低空部分是低空经济的一部分，此外，新技术的发展推动无人机时代的到来，更加拓展和加强了通航和低空经济的联系。总体来看，通航和低空属于我中有你、你中有我的强关联。通用航空产业作为低空经济的核心，通航和低空经济任何一部分的快速发展，都会促进另一部分的快速成长。

李晓津：我们认为，“低空经济=低空×经济”，就是指以低空活动为牵引，辐射带动相关产业，在时间维度上从静态向动态转变，在空间维度上从平面向立体发展的综合性经济业态，体现为低空赋能各个产业，具有多领域、跨行业、长周期、全链条的特点。

低空经济主要由低空飞行、飞行保障和飞行综合服务构成。低空飞行是其中需求和供应最旺盛的部分。低空飞行的应用场景有三类：一类是面向企业，即生产服务类的项目，如低空物流运输、农业植保、飞播造林、航空遥感等；一类面向政府，包括安防应急、医疗救护、短途运输和城市公共交通等；还有一类是面向个人消费娱乐，包括商务飞行、航拍、飞行培训、空中游览等。

值得一提的是，在飞行综合服务中，北京市发改委在《北京市促进低空经济产业高质量发展行动方案（2024—2027年）》提出了低空金融的概念，包括了飞行器的租赁和保险等，这一思路值得借鉴和思考。

低空经济赋能物流交通“新概念”

李晓津：目前来看，低空经济主要的市场需求和供给是在低空飞行器上，但事实上，低空经济的内涵要远远超出低空飞行器。比如，我们今天在这里开会，在地面上开会大家已经习以为常。设想一下，如果我们这个会放在离地面100米高的地方，会是一种怎样的情景？如果到了1000米高空又会是一种怎样的情景？这种情景带给我们新的体验、新的价值就是低空经济发展的核心动力。

王雪丹：美团无人机的业务定位于城市复杂场景，致力于建设低空即时物流配送网络，来打造城市立体交通，可以有效地缓解地面交通的拥堵，提升即时物流的配送时效性。

我们在深圳的业务包括研发设计、生产制造以及运维，获得了由民航局颁发的城市场景人口密集区的运营合格证。截至目前，美团无人机已在北京、上海、深圳和广州开通了30余条航线，累计完成的配送订单超过30万单。服务场景覆盖了办公楼宇、社区、学校、图书馆、景区等。在医疗场景中，我们围绕着血液试剂、检验样本、院前急救物资以及特殊药品等医疗物资配送的需求，搭建了端到端、全天候的即时配送网络。

许悦：我们正在研发生产一款高等级的载人航空器，翼展16米，机身长5米，最大起飞重量2.5吨，巡航速度每小时235公里，在世界范围内也是很大的一款eVTOL（电动垂直起降飞行器）了。

之所以造这么大的eVTOL，我们不仅想要提升乘客的飞行舒适度，也希望可以提供物流服务，包括在提供应急救援、医疗救助的时候能够容纳医生、护士和担架。

我们的载人eVTOL将会在2026年完成适航取证，预计在2026年底或2027年初投入商业运营。我们算了算成本，在5分钟左右飞完空中20公里的成本大约是60元，空中的20公里又相当于地面的30公里，这个价格是很值得期待的。随着飞行器的批量生产，成本还能继续下降。

金融创新为低空经济保驾护航

王酩昊： 低空经济的发展离不开完善的基础设施和金融服务的支持，助推低空经济发展租赁不可或缺。首先租赁可以为地方通航产业、低空经济发展提供金融助力，通过租赁业务，加速推进通航产业布局和发展。二是支持航空器的引进。通过为企业提供融资租赁、经营租赁等服务，帮助运营企业引进通航飞机或无人机，支撑通航运营企业业务快速发展。三是租赁可以大力推广国产飞机。结合中国航空工业的民用飞机制造优势，以更优的业务模式、更低的资金成本，推动航空工业的通航飞机产品在低空经济的应用和推广。四是支持区域经济创新，为低空经济产业发展助力，和政府、企业、协会、机构等共建发展生态，推动低空经济创新模式落地与发展。

王伟：保险和租赁是低空经济发展的两台发动机。租赁公司在前期负责飞机的引进投入资金让这个产业链更活，但另一方面任何一个产业，不可避免地要考虑事故发生之后风险转嫁的问题，保险在租赁业界作为第一道防火墙是不可忽视的。

新兴的业态会带来新兴的风险，载人载货的场景就是这样的，同时我们的相关方会越来越多。原来可能会涉及所有权人、运营人或者是购买服务的相关方以及地面的无辜者，但是我们涉及的场景会越来越复杂，包括合作伙伴，美团这种以物流配送为主体的运行，也会涉及这样的问题。同时，由于飞行领域的复杂、作业变得更复杂及面临的风险更巨大，严格来讲，在同一个城市，天津滨海新区与和平区的风险就是不一样的。

创新保险，保险是不断演变的。保险是事后管理，我们这几年也在不断地构建像短途运输、通航的、无人机的专家库，我们尝试从事后保险管理变为前期对保险进行干预。（采写：半月谈记者 梁姊李亭）