编者按
6月3日，山西省第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议决定：卢东亮代理山西省人民政府省长。
卢东亮长期在央企工作，赴山西后曾担任分管招商引资的副省长，曾任大同市委书记，他对招商引资十分重视，亲自负责多个重大项目引进，一起来看卢东亮对招商引资的系列论述，供参考。
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卢东亮：抓好招商引资工作，强化保障是关键
要持续深耕“四大赛道”，主动出击、精准发力，全力以赴抓招商，真抓实干推项目，以招商引资和深化融入京津冀协同发展的实际成效，为全市经济高质量发展注入持久强劲动能。
去年以来，全市上下把招商引资作为经济工作的突出抓手，把融入京津冀作为战略目标，推动各项工作取得了明显成效。2023年，全市共签约招商引资项目368个，签约金额1326.67亿元，其中战略性新兴产业类项目84个，占比22.2%，大项目、好项目占比超过70%。190名精兵强将组成的16支招商小分队在招商一线磨砺成长，招商能力不断提升，招商精准度、实效性显著增强。深化融入京津冀协同发展实现新突破，“八型八地”战略路径不断深化，我市与京津冀地区的经济互动、人员流动更加频繁，融入程度逐渐加深。
卢东亮强调，全市上下要认清形势、凝聚共识，坚定信心、把准方向，进一步增强大抓招商的行动自觉，瞄准“四大赛道”精准招商，以高质量招商引资助力高质量发展取得新成效。
科技（先进制造业）赛道要紧盯创新资源，用好创新平台，深化“北京研发、大同制造”“北京研发、大同中试”发展模式，打造先进装备制造产业集群，超前布局未来产业，培育新质生产力。
能源赛道要打通生产消纳全链条，稳住煤炭基石，优化电力结构，推进“风光火储”“源网荷储”一体化发展，大力发展现代医药、大数据、大宗固废利用和再生等用能产业。
农业赛道要坚持工业化思维，狠抓“6+2”农业产业布局，推动设施农业做大做强、畜牧业补齐产业链短板、预制菜产业尽快破局，引育龙头企业，拓展销售渠道。
文旅消费赛道要聚焦“四季火热”目标，加强云冈石窟、恒山、古城等龙头景区打造，高质量建设文旅服务设施，在康养、研学、会展、文创等领域持续发力，进一步优化产业布局，丰富文旅业态。
卢东亮强调，抓好招商引资工作，强化保障是关键。
要强化组织保障，各级“一把手”要发挥表率作用，亲自带队招商推介、洽谈对接、组织推进，各部门要协同配合，形成合力。
要强化政策保障，更加突出政策的针对性和精准性，确保奖补政策精准直达、金融政策赋能增效、要素政策强化保障、人才政策免审即享。
要强化环境保障，加强自查整改，强化信用建设，优化政务环境，提高行政效率。
要强化平台保障，开发区要发挥优势，深化改革，建好园区，更好发挥主战场、主阵地作用。
要强化队伍保障，加强专业能力建设，建强用好招商小分队，强化目标责任考核和结果运用，激励各条战线的干部担当作为、奋勇争先、创造佳绩。
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卢东亮：开发区如何招商引资？
要持续创新体制机制，不断激发开发区发展的动力和活力，更好发挥主战场、主阵地、主引擎作用。要坚持规划引领，着力加强基础设施建设、加快招商引资步伐、优化园区管理服务、积极推进项目建设，以环境品质提升开发区吸引力。要一如既往地加大对重大工业投资项目的重视程度、关心力度，进一步做优存量、做大增量，精准梳理工业项目推进中存在的各类问题，确保项目统筹推进。
此次考察既开阔了眼界、拓展了思路，又找到了差距、激发了动力，表示要对标一流、看齐先进，把学习成果转化为推动高质量发展的实际行动，充分发挥开发区主战场、主阵地作用，狠抓项目建设和招商引资，努力把开发区打造成创新体制机制的先锋、创优营商环境的窗口、引领转型发展的引擎。
聚焦打造开发区建设升级版，正视问题找不足，自加压力补短板，全力推动各类开发区争先进位、提档升级，但对标山西综改示范区，我们仍有不小差距和提升空间，力求通过学习考察，更好学习借鉴先进经验和改革成果，进一步改进思路举措，加快改革创新，为大同蹚出转型发展新路积蓄强大动能。
开发区是全省转型发展的主战场、主阵地、主引擎。要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神、习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，全面落实“四为四高两同步”总体思路和要求，牢牢把开发区抓在手上，深化改革创新，优化营商环境。
要坚定树牢“项目为王”理念，着力抓实招商引资、“三化三制”改革等重点任务。要完善开发区自身基础设施建设，积极引入战略投资者，真正做实“筑巢引凤”的各项基础工作。
要坚持“请进来”与“走出去”并重，积极对标对表，在专业化运营管理团队引进、国际合作园区建设等方面力求实现突破。
要规划实施开发区错位发展战略，强化特色园区建设，结合各开发区自身优势，在充分挖掘已有产业和存量企业潜力基础上，重点围绕14个战略性新兴产业，大力开展建链、补链、强链，避免同质化竞争和重复性建设。
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卢东亮：瞄准国内、国际市场招商引资
新型储能产业迎来了发展“风口”，诸多城市正在竞逐储能新赛道。各级各有关部门要抢抓产业发展机遇，依托我市资源禀赋，坚定不移把新型储能产业作为培育发展新质生产力的重要抓手，使之成为推动大同经济转型发展的强劲增长极。要紧盯产业链上下游，发挥龙头企业、产业联盟作用，强化以商招商、精准招商，着力推动产业“链条延伸”“链上开花”，加速形成新型储能产业集群。
加快制造业振兴升级是我市从工业大市迈向工业强市的必然要求，也是培育多元支撑现代化产业体系的重中之重。
希望企业要瞄准国内、国际市场，坚持科技驱动、创新发展理念，利用最新科研成果，依托先进的自动化生产设备，实现产品供应与市场需求的高度契合，推动传统制造产业向高端化、数字化、智能化方向发展。
大同是全国性综合交通枢纽、陆港型国家物流枢纽，地理位置优越，交通网络完善，具备发展现代物流产业的天然条件和独特优势。
各级各有关部门要加强统筹谋划，优化整合资源，构建现代物流体系，强化配套要素保障，提升园区承载能力；要用好比较优势，加强招商引资，引进优质物流企业，培养本土供应企业，壮大园区产业集群；要推动物流业数字化、智能化发展，推动大同特优产品与电商平台的深度融合，着力打造辐射区域广、集聚效应强、服务功能优的现代化物流产业示范园区，努力把物流业成本优势、效率优势转化为产业竞争优势。
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卢东亮：招商引资要做到“五要”
重点工程项目建设，事关高质量发展成色，事关可持续发展后劲，作用重大、意义深远。各级各部门要切实增强责任感使命感紧迫感，坚定信心、真抓实干
要在项目布局、要素配置、资金筹措等方面加强统筹，对现有谋划项目进行再梳理再筛选，提升项目成熟度，推动签约项目尽早落地，确保续建项目原则上3月底100%复工，新建项目3月底开工率达到35%以上、上半年开工率达到80%以上。
要引深“冬季行动”，全面梳理重点工程项目盘子，紧盯未办结手续，加强调度、靠前服务、专班推进，推动项目前期手续应办尽办。
要开展项目建设“奔跑行动”，实行领导包联机制，紧盯重点工程建设环节，倒排工期、挂图作战，常态化开展入企服务，深入一线现场办公、联合办公，强化要素保障，着力打通痛点堵点。
要狠抓项目招引储备，突出转型主攻方向，充分发挥比较优势，谋划一批具有关键性、引领性、支撑性的重大产业项目，紧盯社会民生领域，谋划一批民生基础建设类重大项目，切实提高招商引资的精准性和实效性。
要围绕打造“三无”“三可”营商环境，持续推进“放管服”“一枚印章管审批”等改革，坚持服务跟着项目走，优化审批流程，提升行政效能，让企业和群众办事效率更高、体验更优。
（来源：招商引资内参）
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