今年以来，按照全省“为人民履职、为中原添彩·人大代表在行动”主题活动统一安排，召陵区人大常委会对标全区经济社会发展目标定位，丰富主题活动载体，注重活动实效，以主题活动出彩推动人大工作高质量发展。

一、用好“两个平台”，激励争先创优

把发挥好代表联络站和代表小组两个平台作用，作为推动“人大代表在行动”主题活动的载体和平台。

利用好11个代表联络站、12个联络点，形成“一站+多点”阵地体系，打造高标准、全方位、宽领域代表履职联系阵地。敞开大门，让群众有地方反映问题、表达诉求。规范设立召陵区企业、乡村振兴代表联络站，把联络站建设与推动企业、产业发展有机结合。在此基础上拓展联络站功能，建设“人大代表联络站+基层立法联系点+检务工作站”三位一体基层阵地，积极争创“全过程人民民主示范点”。目前，全区人大代表严格按照开展一次政策宣讲、参加一次视察调研、至少进联络站点参加一次活动、走访联系一定数量的选民群众、提出一件意见建议“五个一”的活动要求扎实开展履职活动，撰写高质量的调研报告4篇，收集闭会期间代表建议30件。

把全区864名三级代表编成3个市级、18个区级、35个镇级小组，指导3个街道选出169名居民议事会代表，进站入点开展活动，真正做到迈开步子走进群众。围绕现代化召陵和“三区三基地一家园”建设目标，按照党委有号召、人大有行动、代表有作为的要求，引导各级代表立足岗位作贡献，创先争优当先锋，当好五个方面的表率：政治坚定做表率、服务大局做表率、心系民情做表率、岗位出彩做表率、务实重干做表率。

二、聚焦“三项工作”，推动高质量发展

召陵区人大紧扣全区重点工作，坚持向中心聚焦、往创新拓展、为大局出力，做到与区委同心、与人民同声、与大局同向。

（一）办好代表建议，实现代表建议办理高质量。在促进民众参与和代表作用发挥方面双向发力，突出问题导向、闭环走向、落实指向，全面落实人大代表建议办理工作，实现“双高双促”的目标（即促进建议内容和办理工作高质量，促进代表的责任意识和履职能力，促进建议办理工作提质增效）。扎实实行代表建议“群众点单、代表定单、人大派单、一府一委两院接单、人大验单、群众评单”的“六单制”工作制度，将多元受理、分级处理、闭环办理贯穿始终，形成党政齐抓共管、群众广泛参与、人大监督评价的工作合力。4月份，集中开展B类建议再办理工作，通过连续承办、不断督办，提高建议解决率和满意率，有效解决重答复、轻落实问题，丰富“六单制”工作内涵。

（二）联系民生实事，实现为民服务高质量。全区7个镇第一次人代会期间，全部推开镇民生实事项目人大代表票决制工作，在区、镇两级人大开展代表联系民生实事重点项目制度，推进“五个一”活动，认真落实“三问三促进”（即通过建立一批项目联系点，进行一次调研宣传活动，组织一批视察监督活动，开展一轮服务助推活动，建立一套全程监督机制。问计划促进度，听取项目推进情况及倒排工作情况汇报，促进项目按计划有序推进；问困难促落实，详细了解项目建设过程中存在的困难，促进问题有效解决；问结果促成效，全方位监督项目完成情况，促进项目建设取得成效），确保把好事办实、把实事办好。

（三）开展专题询问，实现依法监督高质量。今年下半年，区人大常委会首次开展专题询问。选择代表普遍关心的项目建设问题听取政府有关部门专题汇报，政府14个部门主要负责同志到会听取意见、回答询问、答复问题。就项目建设中热点问题与政府有关部门负责人直接交流，专题询问更深入、更贴近民生、更实实在在。区人大常委会组成人员深入调研、精心准备，提出的问题更具深度和针对性，政府有关部门负责同志虚心听取意见，实事求是回答询问。专题询问的内容着眼于主题重大、关系国计民生和群众关系密切的话题。同时，还结合当前政府工作重点，依法进行庄严质问，抓住问题关键，不回避矛盾，言民所欲言、问民所欲问，既符合法律，又适合区情，还切合民意。为确保专题询问真问真答、防止“走过场、摆样子”，在专题询问结束后，区人大常委会及时汇总整理《审议意见》，函送“一府一委两院”研究落实，并要求在适当时限内向常委会书面反馈整改落实情况报告，提高专题询问的实效性。10月8日，全省第十四期“三个一批”项目建设活动主会场在召陵区举行。

三、落实“六项活动”，提高代表工作质效

依托镇（街道）人大代表联络站，在全区开展全域创建全过程人民民主基层实践基地“六项”活动，致力打造全域覆盖、运行规范、充满活力、具有召陵特色的全域创建全过程人民民主基层实践基地。

（一）局长进站“面对面”活动。组织引导全区“一府一委两院”及部门主要负责人弘扬“四下基层”精神，实现代表建议办理“面对面”，承办单位“局长”与提出建议代表“面对面”沟通交流，提升代表建议办理质效；调研宣讲“面对面”“局长”围绕区委五届六次全会、区五届人大五次会议和相关政策法规等内容开展宣讲，当好“理论翻译”，共组织21场活动，在全区营造一心一意谋发展、务实重干争出彩的良好氛围。

（二）代表进站“周三见”活动。组织市、区、镇三级人大代表每周三轮流到人大代表联络站值班，接待来访选民，并在轮值当日负责人大代表联络站日常工作，发挥自身特长和优势，增强履职责任感和积极性，切实发挥代表作用。

（三）“代表有约”活动。根据代表需求，支持服务代表约见国家机关负责人，把群众心声如实反馈到部门，让政府工作和群众诉求连上线、对上号。对选民反映的具有普遍性、代表性的问题，区人大常委会以代表建议、批评和意见等形式提出21件，促进问题的解决。

（四）“专场进站”活动。组织开展典型案件公开听证会、“豫剑执行”行动、巡回审判、案件质量评查活动等8项活动，推进“谁执法谁普法”普法责任制的有效落实，深化法治召陵建设。

（五）人大代表“帮您办”活动。以争创“全国信访工作示范县区”为目标，实行人大代表信访代办制，采取“线上+线下”方式，引导代表在信访事项接待、信访事项督办和信访事项反馈过程中发挥代表作用，共代办信访事项11件。

（六）居民议事会“六进”活动。指导三个街道开展居民议事会“六进”活动（进社区、进企业、进学校、进市场、进小区、进庭院），围绕公共服务、综合治理、民生项目等方面广泛征求意见、收集建议，让全过程人民民主在基层焕发生机活力。（河南法治报全媒体记者 卫云飞 通讯员 潘广辉）⑰