党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚定意志和强烈担当。为深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，市委宣传部、市社科联充分发挥专家学者“思想库”“智囊团”作用，聚焦进一步全面深化改革的重大意义、重大原则、重大举措以及全会精神的落实等进行深入解读阐释，为奋力开创中国式现代化建设南阳实践新局面提供学理支撑、贡献社科力量。

因地制宜发展新质生产力

□ 宋 锐

党的二十届三中全会重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“健全推动经济高质量发展体制机制”的目标任务，明确要求“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”，并作出全面部署。

新质生产力特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。发展新质生产力是一项长期任务和系统工程，既要有历史耐心，又要有时不我待的紧迫感，既要系统谋划、整体推进，又要方法得当、防止走偏。

要以科技创新为引领。新质生产力是以科技创新为引擎和内生动力的先进生产力，其所蕴含的技术创新具有较强的外部效应和技术可迁移性，可以在促进技术转移和跨界融合的同时降低创新成本，从而带动上中下游产业链的协同发展，汇聚形成支撑高质量发展的规模效应。同时，新质生产力通过科技创新在提升生产效率和资源利用率进而实现“提质”“降本”“增效”的基础上，还有利于促使市场主体加快新技术的研发运用，并在日趋激烈的市场竞争中抢占先机，从而为高质量发展培育更多具有高竞争力的微观市场主体。

要以优质人才为支撑。新质生产力之所以“新”，关键在于参与新质生产力的劳动者是能够充分利用现代科技、适应现代高端先进设备、具有知识快速迭代能力的新型人才。要打好“引才、育才、用才”的“组合拳”，加快培育发展新质生产力的急需人才。通过塑造一批具有高素质技术的技能人才、卓越工程师、大国工匠、能工巧匠等，进而打造出与发展新质生产力、推动高质量发展相匹配的新型劳动者队伍。

要以产业为载体。实现经济高质量发展，产业是根基，也是实现科技和人才向现实生产力转化的最终落脚点。加快形成新质生产力，必须在建设现代化产业体系上下功夫。首先要推动产业智能化发展，持续加强数字基础设施建设，进一步健全发展数字经济所需的经济法律体系、配套市场环境等，发挥政府的宏观引导作用。其次要推动产业绿色化发展，坚持绿水青山就是金山银山的理念，加快发展绿色低碳产业，构建绿色金融体系，健全绿色发展的产业链和供应链。最后要推动产业融合化发展，要通过建设全国统一大市场，继续破除市场准入壁垒，不断健全与产业融合化发展相适应的体制机制，进而为高质量发展提供新的支撑点。（作者单位：南阳市委党校）

编辑：王冕 初审：赵林蔚 终审：黄星