党的二十届三中全会审议通过的《决定》指出，优化基本养老服务供给，培育社区养老服务机构。这是立足我国人口老龄化新形势，实施积极应对人口老龄化国家战略的重大部署。社区是社会与家庭的中间纽带，老年人居住在社区、生活在社区，建立社区养老服务平台，可以极大提升社区为老服务能力和服务水平。社区食堂是满足老年人多维度、多层次、多样化养老的“刚需”。要不断健全社区食堂服务体系，托起幸福“夕阳红”。

多网点布局。与社会化餐饮相比，社区老年食堂有着完全不同的服务场景和运营逻辑，主打的就是性价比。它具备三大特点：从选址看，位于社区内部或周边，租金成本比位于商业区的餐厅低；从客群看，面对的是社区居民这一相对固定的顾客群体，做的是“回头客”生意；从定位看，口味更家常，环境、服务更注重亲切实在。要以方便可及、服务专业为目标，综合考虑辖区老年人口规模、就餐需求等因素，按照“15分钟就餐服务圈”合理布局，有计划地在居民聚集区、困难老年人集中区、交通便利区设置老年食堂，让老年居民“近”享美好生活。

多渠道筹资。社区老年食堂是具有公益属性的餐饮服务项目，以保障老年人就餐需求为重点。要按照“市场化运作、便利化服务”和“公建民营、民办公助”原则，广泛引导市场主体积极参与建设和运营，探索因地制宜的社区食堂服务模式，既可以通过调剂、出租、转让等方式将机关和企事业单位闲置房产用于建设老年食堂，又可以与周边已有的社区食堂合作共建，多渠道解决社区老年人的用餐问题。要按规定落实税费优惠政策，用水、用电、用气按规定执行居民生活类价格，场地租金根据实际情况给予减免。

多元化服务。针对部分年老体弱、行动不便、居住较远的老年人，要广泛组织党员志愿者开展送餐上门服务，让老年人足不出户便能感受到社会发展带来的便捷和幸福。有条件的社区，可在就餐处设置健身室、科普室、影音室、棋牌室、阅读室等活动场所，为老年人拓展强身健体、心灵慰藉、数字生活等便捷服务。鉴于老年人看病需求大的特点，要拓展与医院的合作渠道，组建家庭医生服务团队，除了提供日常医疗服务、突发情况提供“绿色通道”外，定期派出医务工作人员进入社区，开展巡诊服务，打通医养结合通道，切实增强老年人的获得感、幸福感，奏响惠民生聚民心的最美合音。

来源：中国组织人事报

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