央行出台新规定： 艺术品成为名副其实资产，艺术品收藏迎来新发展

（河南省收藏家协会常务副会长、河南省收藏家协会古陶瓷研究所所长、郑州市一田古陶瓷博物馆创始人 刘一田） 

近年来，随着艺术品金融市场的规范化发展，我国艺术品市场的国际化进程需求也在快速发展，随着我国艺术品市场在国际竞争力的增加，更多的国际资本也进入我国艺术品市场。艺术品作为动产的一种，其金融化过程中往往涉及到担保融资，根据目前市场现状，艺术品担保融资的流程需要更加简化以及降低融资成本。

为落实《国务院关于实施动产和权利担保统一登记的决定》的相关要求，规范动产和权利担保统一登记服务，中国人民银行于近日发布《动产和权利担保统一登记办法》（以下简称《办法》），于2022年2月1日正式施行，《应收账款质押登记办法》（中国人民银行令〔2019〕第4号）同时废止。

《办法》进一步明确动产和权利担保统一登记范围、登记机构及职责，细化登记内容，优化登记和查询操作流程，将更好地引导市场主体规范开展动产和权利担保登记与查询活动，进一步提高动产和权利担保融资效率，优化营商环境。

《办法》明确当事人通过统一登记系统自主办理登记，对担保财产进行概括性描述的应当能够合理识别担保财产，并对登记内容的真实性、完整性和合法性负责，央行征信中心不对登记内容进行实质审查。

央行表示，《办法》进一步明确动产和权利担保统一登记范围、登记机构及职责，细化登记内容，优化登记和查询操作流程，将更好地引导市场主体规范开展动产和权利担保登记与查询活动，进一步提高动产和权利担保融资效率，优化营商环境。

虽然上述法规出台和施行了2年，但艺术品金融化投资还是慢了半拍。但在提出新质经济后，艺术品金融化发展有了质的变化，各地艺术品金融风尚逐渐有了一些新的实质发展。

在西方艺术金融化发展由来已久，艺术投资、股票投资、房地产投资被称为企业和家庭的三大投资，一般占企业和家庭总资产的5％-25％。投资艺术品，既抗风险，又有可观的升值空间。

我们都知道，艺术金融化有几种主要形式：拍卖、证券、保险、信托、基金、典当、质押。而此前国内艺术品金融市场的情况是，拍卖、典当、质押的操作都存在操作困难的情况，特别是在艺术品的鉴定、估价、保管、变现过程中存在诸多困难。

而随着中国艺术品交易市场不断扩大，近几年，借助金融工具和手段，艺术品正以各种方式被迅速金融化，艺术银行、艺术基金与信托投资、艺术品按揭与抵押、艺术品产权交易、艺术品证券化交易风头较劲，艺术品"资产"属性被渐渐得到普及和认可。由于过去央行实行的《动产抵押登记办法》的审查制度，使艺术品抵押、按揭交易有了一些困难和限制，现在央行征信中心不对登记内容进行实质审查。因而让艺术品成为继房地产，股票金融，汽车，黄金珠宝后的合法抵押动产之一，艺术品成为名副其实的资产。

当前，全国各地都在尝试艺术品动产登记。北京市已成为国内首家开展动产担保统一登记系统试点城市，上海一家艺术中心率先探索创立了艺术品登记制证制度，由上海知识产权园对作品和艺术家进行多程序、多要素的登记确认后，发放真品"身份证"。

陕西为登记艺术品和文物古玩专门成立了陕西文化艺术品司法鉴定中心，这是陕西省司法厅批准，司法部备案，面向社会开展文化艺术品司法鉴定工作的专业鉴定机构。深圳、郑州、洛阳、太原等城市，也都试点了文化艺术品动产登记，其目的就是根据市场形势的需要，打通变现的途径。

从艺术品司法鉴定到各地的艺术品动产登记，再到这次的《动产和权利担保统一登记办法》出台，可以看出政府对艺术品市场的金融化的决心，也是新质经济又一个顶层设计，这也意味着艺术品的收藏和买卖都将进入一个新阶段，艺术品鉴定评估也会迎来新的发展机遇。

我相信，《国务院关于实施动产和权利担保统一登记的决定》、《动产和权利担保统一登记办法》的制定、实施对艺术品金融化具有重要意义，不仅提高了艺术品融资效率和市场透明度，还促进了艺术品金融市场的规范化发展和国际化进程。在不久的未来，随着相关政策的不断完善和市场环境的不断优化，艺术品金融化将迎来更加广阔的发展空间。