□高亚宾
习近平总书记在河南考察时指出，河南作为经济大省，要进一步夯实实体经济这个根基，以科技创新为引领，因地制宜发展新质生产力，提升现代化产业体系对高质量发展的支撑能力。习近平总书记提出“两高四着力”的重大要求，强调要着力建设现代化产业体系和农业强省。建设现代化产业体系和农业强省是中原大地推进中国式现代化的重要基础，是因地制宜发展新质生产力的核心载体，也是统筹发展和安全的必然要求。把习近平总书记提出的重大要求落到实处，必须深刻把握高质量发展的方向和重点，持续通过深化改革增效能、添动力，聚力实现新突破。
大力发展制造业和农业领域新质生产力
现代化产业体系是新质生产力的重要载体和主阵地，农业科技的进步和革命性变革为形成农业新质生产力提供了前提基础。发挥我省制造业规模体量大、配套体系全以及农业基础好、发展空间广等优势，以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，打造全国发展新质生产力的重要阵地。
实施战略性新兴产业集群“强基”行动。充分发挥我省在新能源汽车、新一代信息技术、生物医药、低空经济、氢能和新型储能、新材料、人工智能和算力等产业领域的基础优势和发展潜力，统筹做好建设用地、用能、环保等指标配置，打造万亿级、千亿级战略性新兴产业集群，尽快成为全省新型支柱产业。
实施未来产业“加速”行动。面向国家重大需求和战略重点领域，精准识别和培育高潜能未来产业，重点推进未来制造（生物制造、纳米制造、激光制造、循环制造等）、未来信息（量子信息、6G等）和未来健康（细胞和基因技术、合成生物、脑机交互等）等前沿技术的产业化落地。支持郑州、安阳、濮阳、周口等省级未来产业先导区打造未来产业应用场景，全面承接未来产业项目落地，争创国家未来产业先导区。
实施传统产业“新制造”行动。坚持高端化、智能化、绿色化转型方向，支持装备制造、汽车及零部件、医药、轻纺等传统优势产业大力开展技术改造行动，嫁接新技术、发展新模式、培育新品牌、切入新赛道、焕发新生机。适应现代食品发展趋势，加快抢占以休闲食品、功能食品、植物基食品、未来食品等为代表的食品产业新赛道，壮大食品龙头企业集群，促进中小食品企业成为规上企业和向专精特新发展。
实施农业新质生产力“培育”行动。把最有可能成为风口技术和产业的生物育种、智能农机、智慧农业等作为牵引农业强省建设的突破口和主抓手，在龙头企业引育、技术创新、品牌提升等方面加大扶持政策，加速培育生物种业、生物饲料、生物肥药、智能农机、农业数据等新兴产业，拓展循环农业、植物工厂、体验农业等新型业态，更好引领支撑乡村全面振兴。
推动科技创新和产业创新深度融合
针对当前我省创新能力仍然薄弱、科技成果转化效率偏低、新动能支撑不足等突出问题，聚焦产业发展重点领域，最大限度提升科技成果转化效能，加快形成同新质生产力更相适应的创新生态体系，推动产业转型升级。
加强制造业和现代农业先进技术供给。依托中原科技城、中原医学科学城、中原农谷以及“双一流”高校、省实验室等高能级载体平台，加大基础研究投入力度，聚焦我省新能源汽车、电子信息、新材料、先进装备、现代医药等产业发展痛点、核心技术卡点，加快突破基础零部件、基础元器件、基础材料、基础软件、基础工艺等“五基”短板，突破一批关键核心技术、“卡脖子”技术，推动产业迈向价值链中高端。依托国家生物育种产业创新中心、神农种业实验室及国家农机装备创新中心等，加强数字技术、育种技术、农机装备技术、合成生物技术等先进农业科技研发和应用。
研发推广绿色低碳技术。聚焦新能源、新型电力系统、前沿储能、超高效光伏、生物能源与先进新材料、绿色农业等领域，积极研发推广应用大规模储能、碳捕集与封存、分布式能源系统集成、新一代光伏、新污染物治理、高效节能降耗等绿色技术。围绕28个重点产业链群，建立碳达峰碳中和基础前沿技术图谱和核心技术清单，研判重点产业链碳达峰技术路线，聚力突破低碳燃料与原料替代、过程智能调控、余热及余能高效循环利用、二氧化碳催化转化等环节减排关键技术。
提升科技成果转化效能。高质量建设国家技术转移郑州中心等平台，推动与“两城一谷”、高校、新型研发机构联动发展，打造统一开放、竞争有序、流动高效的技术要素市场，促进资金、技术、应用、市场等要素对接，努力推动基础研究“最先一公里”和成果转化、市场应用“最后一公里”有机衔接和无缝对接，为产业发展提供强大动力支撑。
强化“人工智能+产业”融合赋能
人工智能作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，加速赋能千行百业，已成为未来几年拉开区域竞争差距、促进区域重新洗牌的关键。我省拥有海量的数据资源和丰富的应用场景，建设现代化产业体系和农业强省应突出应用牵引导向作用，推动“人工智能+”“+人工智能”双向发力，全面激发数字化、智能化驱动力。
开展“AI+制造业”行动。聚力“人工智能+”新型工业化、具身智能、物联网、数据产业等主攻方向，引导高端装备、电子信息、新能源汽车等企业加速切入智能机器人新赛道，全方位、深层次赋能制造业提效降本。紧抓大规模设备更新的机遇，通过数字化、网络化和智能化手段，为传统汽车零部件、装备制造、食品、服装家居等企业加装“数字引擎”，进行全方位、多角度、全链条的改造。
开展“AI+农业”行动。当前，数字技术、育种技术、农机装备技术、合成生物技术已成为农业新质生产力的主要实践应用场景，加快推动“人工智能+生物技术”融合发展，促进种业变革、种养业重塑、食品工业升级和农业服务业创新，催生农业产业变革。
围绕制造业和农业优势领域打造一批应用场景。坚持外部招引与本土培育并重，引导科大讯飞、华为、新华三等龙头企业聚焦制造业和农业领域，加快在豫部署的AI算法和垂类模型备案、“一体机+边缘计算+专业路线”处理器产品研制，高效调度“智算+通算+超算”多元算力，支持本地龙头企业加快DeepSeek本地化部署、行业专用模型推广应用，更好带动上下游企业转型升级、场景拓展应用、产业集聚成势。
做大做强头部企业、链主企业和专精特新企业群
全球产业发展规律表明，行业头部企业、链主企业等作为产业龙头，在整个产业链中处于核心位置，代表着整个产业的竞争力；中小企业通过服务大企业或者聚焦某一领域深耕细作，发挥着重要作用。针对我省行业龙头企业、专精特新企业数量偏少等问题，必须下大力气加大支持力度，搭建载体平台，为企业成长营造一流环境。
实施行业龙头企业晋位行动。引导我省现有中国500强企业在资源基础、战略决策、内部管控、价值导向、创新能力、国际化程度等方面找差距补短板，通过建立“母工厂”、实物投资、股权置换、联合投资等方式，建立海外协同创新中心、离岸孵化器、海外研发机构，吸纳整合更多高端创新资源，尽快形成一批世界一流企业。支持重点产业链头部企业加强技术创新、标准创新和管理创新，运用资本力量提高研发能力和产业化水平，增强产业链上下游资源掌控能力，力争更多企业进入全国500强。
实施专精特新、独角兽企业倍增行动。厚植专精特新、独角兽企业发展沃土，综合运用政府首购订购、推广应用、资本支持等方式，推动土地、资本、技术、人才、数据等要素资源向这些企业集聚，促进其尽快成长。聚焦集成电路、人工智能、医药健康、新消费、软件和信息服务、新能源、智能制造、电子商务等独角兽企业集中且增长快速的行业领域，选择一批创新能力强、成长速度快的企业，系统考虑企业发展所需资本、技术、人才等创新资源要素，集中力量加大培育力度。
实施产业园区、农高区等载体提升行动。实施开发区产业集群培育和提升工程，强化场景招商、产业链招商和资本招商，打造以开发区为载体的先进制造业产业集群。加快周口农高区及国家、省级农业产业园、科技园等建设，围绕种业发展、农机装备、农产品精深加工等，引进一批高水平制造企业和农业高科技企业。采取“园中园”“区中园”等方式，重点支持研发设计、软件信息、现代物流、金融服务、检验检测、知识产权、商务会展、节能环保服务等生产性服务业提质发展，为各类企业发展提供支撑。
着力保障粮食和重点产业链供应链安全
面对世界百年未有之大变局深层次演进，加快形成自主可控、稳定畅通、安全可靠的产业链供应链，是建设现代化产业体系的重要路径。我省产业门类齐全，是我国众多产业循环的发起点、支撑点和结合点，确保产业链供应链安全韧性对全国具有重要支撑作用，保障国家粮食安全更是义不容辞的政治责任。
扛牢粮食安全责任。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，强化农业科技和装备支撑，持续推进粮食生产核心区和高标准农田建设，实施粮食产能提升行动，争取国家支持河南率先探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，建设国家保障粮食安全综合配套改革试验区，提高农业生产效益与竞争力。
建设国家关键产业备份基地。发挥我省作为全国重要农业大省、能源原材料大省的优势，争取国家支持河南加强粮食等重要农产品、战略性矿产资源、关键化学品及中间品等储存和保护，增强重要初级产品储存、调配、生产加工和运输能力。发挥我省区位交通和产业基础优势，积极争取国家在河南布局建设工业母机、机器人、特种车辆、智能装备、应急救援等关键设备研发生产基地；推动航天航空、高铁及新能源汽车等使用的电子元器件、传感器等关键零部件扩品增类；开展航天航空、电子设备等使用的铝镁合金材料、半导体材料、新型复合材料、高性能尼龙材料等关键材料研发生产，打造关键设备、关键零部件、关键材料等产业基地。
打造国际现代供应链中心。紧抓全国统一大市场建设机遇，从政策端、产业端、市场端、科技端等多向发力，强化进入国际产业链关键环节和中高端的新产品开发，推动河南品牌由区域性品牌向全国性、世界性品牌跃升。大力发展消费品制造业，打造“美豫名品”，推动更多本土品牌进入国货品牌500强。依托郑州建设国际大宗商品交易中心，打造具有全球影响力的大宗商品配置中心、贸易中心、定价中心和重要物资战略流通走廊。
（作者系省发展战略和产业创新研究院区域经济研究部主任、研究员）
