二里岗文化早期早段之末，郑州商城内城的四面城垣及外城城垣的多处地段均已开始建筑；在内城的东北部出现少量夯土基址、夯土墙基和随葬青铜器的墓，表明这一带应是当时统治者或贵族的活动区域。城内东部、城北的紫荆山北、城西的铭功路西侧、人民公园和城南的二里岗一带均发现有此期的小型房址、墓葬等遗存。这一时期是郑州商城的始建期，已经初步具备若干高等级聚落的要素。

二里岗文化早期晚段，内城和外城均已筑好投入使用，并形成了若干功能分区。城内东北部的宫殿区夯土台基增多，出现多座大型夯土建筑基址，周边还发现了随葬青铜器的墓葬；位于内城以南、内外城之间的南关外铸铜作坊、内城以北的紫荆山北制骨作坊，以及内城以西的铭功路制陶作坊也已开始使用；这一时期续有铜器墓存在。遗存的分布遍布内城和内外城之间，表明此时城市人口急剧增加，开始进入兴盛期，大型都邑的格局初步形成。

二里岗文化晚期早段，内、外城垣和早期的夯土建筑仍在继续使用，在城内东北部又新建、改建了多处大型夯土建筑；宫殿区的面积进一步扩大，其内还建有大型石砌蓄水池、石砌供水管道、木结构框架的水井等，形成完备的供水系统。原有的铸铜、制陶和制骨作坊继续使用，并在北城垣外的紫荆山新建了一座铸铜作坊；同时，在内城的内外多个地点发现铜器墓。此期应是郑州商城的鼎盛期。

图：郑州都邑的布局演变（孙卓  2018）

至二里岗文化晚期晚段，内城的宫殿区还有夯土建筑遗存，已揭露出的一段东西向的夯土墙，长度逾百米。在内城西垣北段外的张寨南街、西垣南段外侧的南顺城街和东南城角外的原向阳回民食品厂基建工地（现东大街与城东路交叉口西南）均发现有此期的铜器窖藏坑，内城外的白家庄（现顺城路与城东路交叉口东南一带）、铭功路、北二七路等地则发现有这一时期的铜器墓。可知此期的聚落仍作为都邑存在，有商王室和贵族在此活动，但已开始趋于衰落。两处铸铜作坊至迟在此期偏晚阶段废弃。与此同时，郑州商城西北郊的小双桥一带，开始出现规格较高的超大型遗址。相当于殷墟文化早期阶段，郑州商城已人烟稀少，人民公园等处曾发现有小型聚落遗址。（许宏  2021）

从普通聚落群迅速转变为功能区划较严整的中心城市，再到核心区域废弃、遗存分布零散，复又回归到一般聚落，这就是郑州商城城市格局演变的大致经纬。