编者按：

近年来，中牟县深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，坚持大抓基层的鲜明导向，学习运用“千万工程”经验，以“五星”支部建设为抓手，深入推进抓党建促乡村振兴，着力把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，书写了农村党建质量整体提升、基层治理提质增效、群众获得感成色更足的生动篇章。近期，“中牟发布”微信公众号推出“五星”支部建设专栏，分期展示县乡村三级“五星”支部建设风采，激励全县各级党组织奋发进取、创先争优，为发展“四大片区”，建设“四个中牟”提供坚强组织保证。今天刊发中牟县“五星”支部建设工作整体概况。

★ 抓党建 兴乡村 奏响振兴最强音

全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，关键在党。近年来，中牟县深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委要求，牢固树立大抓基层的鲜明导向，以“五星”支部建设为牵引，积极探索务实管用举措，不断将党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为乡村振兴优势。

建强抓党建促乡村振兴的骨干队伍

乡村振兴，关键在人、关键在干，全面推进乡村振兴，必须建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴骨干队伍。中牟县持续在干部选拔、培育、管理、激励上下功夫，不断充实乡村振兴骨干队伍。

一是强“龙头”，建强乡镇领导班子。2021年以来，坚持重基层、重实干、重实效，共选派34名优秀年轻干部到乡镇任职；目前，中牟县35岁以下年轻干部在乡镇科级干部中占比14.8%。压实乡镇抓基层党建工作责任，对排名靠后的乡镇党委书记进行约谈，动真碰硬，取消评优评先资格，确保乡镇领导班子运转有序、攻坚有力。

二是育“头雁”，优化支部书记队伍。坚持“抓人促事、以学促干”，落实238个村党组织书记县级备案管理，强化考核评价结果运用，动态调整不合格人员36人。大力实施村级党组织带头人整体优化提升工程，持续开展“头雁南飞助振兴”“亮赛比 创五星”主题论坛等活动，选派优秀村（社区）党组织书记赴湖州、成都等先进地区跟班历练，选聘帮带导师53名，以老带新、以强带弱，29名村党组织书记荣获全市“十佳”“百优”书记称号。畅通录用晋升渠道，推动30名优秀村（社区）党组织书记通过考试聘用为事业单位工作人员，以村（社区）党组织书记这个“关键少数”带动全体党员干部履职尽责。

三是锻“尖兵”，派强用好第一书记。坚持因村定人、应派尽派、科学组队，把年轻学历高、有农村工作经验、有涉农专业特长的业务骨干精准选派到村，做到选优选强、人尽其才，目前现有的脱贫村、乡村振兴任务重的村、党组织软弱涣散村共44个已全覆盖，谋划发展村级产业、完善基础设施等项目共136个，村级造血功能不断增强。

四是铸“先锋”，打造高素质党员队伍。紧盯凝心铸魂、党性提升、素能强化，引导党员在致富带富、发展产业上当先锋、在推动乡村治理上作表率。近三年来，高标准打造村（社区、企业）教学点304个、教学线路10条，组织“万名党员进党校”培训115期，培训党员4万余人，开展“百名讲师下基层”送课下乡活动392场，1.6万余名党员在家门口接受培训，培养了一支懂农业、爱农村、爱农民的党员队伍。

▲丁文霞书记在党校上主题党课

▲中牟县“亮赛比、创五星“主题论坛

完善抓党建促乡村治理的工作机制

党建引领乡村振兴是一项系统工程，必须强化机制引领，把党的政治优势、组织优势转化为治理效能。中牟县在健全完善党组织领导的乡村治理体系、提高乡村党组织治理能力、构建乡村善治新格局上大胆创新，持续推动乡村治理效能由表及里、形神兼备的全面提升。

一是建立党建引领“四治一创”机制。聚焦自治强基、法治保障、德治教化、数治支撑，推动自治、法治、德治、数治领域人、责、权、数据、资源下沉基层，实体化运行县乡城运中心，强化场景应用开发，完善群众“随手拍”、政府“马上办”、结果“及时反馈”的问题发现处置闭环机制，2023年以来平台累计流转办件31.87万件，办结31.36万件，办结率98.41%，满意度99.88%。建成“三零”村（社区）236个，打造全国乡村治理示范村、全省新时代“枫桥经验”先进典型各1个，基层治理实现由“稳得住”向“管得好”转变。

二是建立党员干部常态化联系服务群众机制。健全完善“基层党组织＋社会组织＋群众自治组织”的组织体系，选派488名优秀年轻干部深入网格一线，建成一级、二级、三级网格共1379个，微网格2488个、专属网格224个，充分发挥网格员“哨点”作用，以“四百”（进百家门、访百家情、解百家难、暖百家心）活动为抓手，用心用情为群众办实事、解难题。活动开展以来，全县各级党员干部、网格员共走访群众6.2万户，收集民意诉求6500余条，已解决6200余条，正在流转办理300余条，基层治理方式从行政性单一化管理向党领导下的多元共治转变。

▲网格化（城运中心平台）

三是建立“乡村振兴指导员”派驻机制。聚焦三产联动、乡村旅游、康养旅游等发展方向，以“五星”农文旅融合发展示范带创建为目标，精准选派基层经验丰富、专业能力突出的科级干部担任驻村指导组组长，采取一村一策、一村一专班的模式，以干部指导、组团帮村持续撬动资源进村、项目带村，先行打造县北乡村生态休闲观光片区，以示范效应稳步有序推进乡村全面振兴。

▲乡村振兴指导员到村里走访指导

四是建立村级后备干部储备机制。注重从农村致富能手、退役军人、外出务工经商人员等农村优秀力量中选人，构建“优秀人才－村后备干部－村干部－村党组织书记”培养链条。截至目前，已建立836人的村级后备力量干部库，其中农村致富能手有178人，退役军人有38人，外出务工经商人员有187人，大学毕业生有179人，其他人员有254人，35岁以下的有308人。2021年换届以来，已推荐42名表现良好、业绩突出的后备力量担任“两委”班子，调整后备力量18名，确保村级后备力量“有为”也“有位”“能进”也“能出”。

释放抓党建促乡村发展的活力引擎

抓党建促乡村振兴、事多面广，必须紧抓重点、突破难点，带动各项任务落实落地。中牟县坚持从产业发展、人才集聚、美丽乡村建设等方面多点发力，推动农村更加宜居宜业，人民群众的获得感、幸福感不断提升。

一是持续壮大集体经济。强化顶层设计，县级按照“试点、串线、提质、扩面”思路和“一村一方案、一村一特色”原则，编制壮大村级集体经济三年行动规划，制定整套指导性文件和配套政策体系，实现一张网布局、一张图实施。深入推进农文旅产业融合发展，打造“中牟优农”区域品牌。目前，已举办“中牟优农”品牌活动30余次，涵盖50余种深加工产品、名特优新农产品，全县238个行政村集体经济收入均达到10万元以上，44个村年集体经济收入超过100万元，成功培育富硒产业村、黄河文旅村、中原第一渔村等示范村，打造省级“一村一品”示范镇、国家级“一村一品”示范村各1个。

▲官渡镇孙庄村生态农业党员教育学用示范基地

▲姚家镇草莓特色种植及深加工产业

▲举办“中牟优农”品牌活动

▲狼城岗镇茅台小麦喜获丰收

二是激发乡村人才活力。深入推行科技特派员等制度，采取技术上门、网络通讯指导、现场咨询等多种形式，及时解决农业发展中的技术难题，推动科技服务乡村振兴。近三年来，动员170余名科技特派员等农技力量深入田间地头，开展科技培训39场，引进新品种新技术24个，进行技术服务指导290次，培养农民技术员1049人。加大新型职业农民及农村劳动力就业技能培训，开展各类技能培训60余期、返乡创业辅导1600余人次，推进人才扩容提质增效。目前，共培育农民专业合作社178家，其中国家级示范社3家、省级示范社5家、市级示范社11家。

三是加快建设和美乡村。深入践行“千万工程”经验，常态化开展“六乱六清”集中整治，城乡生活垃圾分类处理率、农村污水无害化处理率持续提升，探索的“四化”（整治标准精细化、攻坚力量全员化、工作推进明确化、督导问效制度化）工作机制全省推广。充分发挥9个省级第一批乡村建设示范村、3个市级和美乡村示范村引领作用，建成示范村54个、森林乡村11个，奋力绘就宜居宜业和美乡村新画卷。

四是繁荣发展乡村文化。大力推进移风易俗，健全完善“一约五会”机制（村规民约和红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、孝善理事会），革除厚葬薄养、封建迷信、高价彩礼、人情攀比等陈规陋习，推动形成良好家风、淳朴民风、文明乡风，焕发乡村文明新气象。持续开展“双优”“双带”“送戏下乡”等群众性精神文明活动，保护和弘扬乡村优秀传统文化，积极举办“村BA”、村晚等活动，“全店村BA”火爆出圈，广大农民文化生活和精神世界不断丰富。扎实发展文化产业，成立中牟县艺术乡建中心，与郑大美院、郑州美术学院等高校和余粮乡创、乡伴文旅等企业加强合作，打造七里店村现代农业示范园、“寻宝黄河，戏品九堡”等亮点项目，建成精品线路10条、高品质露营地5个、研学基地10个，获评省文化产业赋能乡村振兴试点县。

▲航拍中牟

在希望的田野上

在耕耘的沃土里

中牟之乡村

升腾着新时代向上的力量！