文|梅堂

近日，一南一北两个性质差不多的新闻，让人大开眼界。

一个是上海一些沿街商铺投诉垃圾处理费的收费乱象，这些小老板反映有关部门收取的垃圾处理费过高，和垃圾产生的量不相匹配，收多收少根本没个谱，一切都是收费人员说了算。

比如在黄浦区斜土路开“淮南牛肉汤”小吃店的杨先生，2021年和2022年，他分别缴了1200元的垃圾处理费，但是到了2023年，一下子就成了8100元，有关部门给出的解释是前两年少缴了，所以要补缴。今年又收到了6000元的缴费通知，他认真盘算了店里所产生的垃圾量，认为6000元一年的收费绝对过高了。像杨先生这样，认为垃圾处理费收费过高的店铺老板大有人在。

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资料图。图文无关。

另外一个是河北沧州某理发店老板，称因为没有空气质量检测合格证，要被城管部门罚款1000元。老板说2022年的时候也被人拉群收过钱，每家交400元，给了钱就能拿到合格报告，然而并没有人来店里检测，今年这个价格已经做不了了，最低也得900元才能做。

都说隔行如隔山，我才知道，原来理发店不办空气合格证要罚款，小吃店要单独缴垃圾处理费，还以为直接扔到门前的公共垃圾桶就可以了。怪不得总有人感叹，生意不好做，开店不容易，这两个新闻让个体商铺、小微企业的艰难，一下变得直观起来。平常总说要千方百计减轻企业负担，那负担哪来的，可不就是今天收这个费，明天收那个费，一点一点叠加起来的？

小吃店运营产生了垃圾，政府提供公共服务帮助商铺处理垃圾，收取一定费用当然合理。这叫“单位生活垃圾处理费”，各地都有明确的收费管理办法。上海的问题就在于，相关部门在执行过程中，收费标准不透明，很多店家根本没产生那么多的垃圾，却被收取了高额费用。

有关部门给出了每年3600元的最低收费标准，按照这个算法，“240升的垃圾桶1米高，一个店垃圾再少每天10厘米厚总是有的，按照每天0.1桶计算，干垃圾40元一桶每天4元，湿垃圾60元一桶每天6元，一年下来就是3600”——问题是有些店一天垃圾量不足十分之一大桶，但是收费人员对此置若罔闻。

收费的过程也过于随意，比如商铺用小桶盛垃圾，但是收费却是按照240升的大桶来算，要么由收费人员手动换算，而怎么换算往往是收费人员说了算——这不免让人心里产生疑问，要是和收费人员搞好关系，给点好处，是不是就能少交点钱？这不是给人留下钻空子的漏洞吗？

很多商铺租赁楼宇的物业，其实是有能力帮助这些小店处理垃圾的，像那些垃圾量少的，完全可以倒到大楼物业的垃圾桶内，交给物业统筹处理，大楼物业还会直接减免费用，这样一来，这些商铺一年可以省下几千元。但垃圾清运单位不同意物业这么做，必须得让沿街商铺单独、挨个交费——雁过拔毛的意味实在太过明显。

资料图。图文无关。

河北沧州理发店的空气要检测，也是同样的道理。虽然有规定要求公共场所经营者应当按照卫生标准、规范的要求对公共场所的空气进行检测，但是行政部门在执法过程中也应该按照实际情况执法，不能一刀切。像理发店这种地方，最多也就用点化学试剂，对人体无害，哪里到了污染空气的程度？而且空气是流动的，今天办了合格证，就能保证明天的空气合格吗？执法部门揣着明白装糊涂，拿着这种规定处罚店主，跟吃拿卡要有什么区别呢。

人们对行政乱收费一向很敏感，这种行为会直接导致企业经营者产生一种被剥夺感，破坏公众对营商环境的信心。今年3月份，上海市政府办公厅发布文件表示要从降低税费、优化为企服务等5个方面来减轻企业负担，半年过去了，这个被商户们纷纷吐槽的垃圾处理费，难道不算在其中吗？

能不收的就别收，这些能吸纳就业的小店铺能活下来本来就不容易；就算非得收，至少也得给出一个合理清楚的收费标准，别让这些小店铺的钱上缴得不明不白。