8月26日，怀柔区召开学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲报告会。区委书记郭延红作宣讲报告，她强调，要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，团结一心、锐意进取，坚持百年科学城、奋斗每一天，以更加扎实有力的改革举措，全力推动怀柔高质量发展和民生事业发展，为谱写中国式现代化的北京篇章作出怀柔贡献，以优异成绩迎接新中国成立75周年。区委副书记、区长梁爽，区人大常委会主任彭丽霞参加。
报告会上，郭延红紧扣党的二十届三中全会主题，从深刻认识全会的重大意义，深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，全面准确理解全会《决定》提出的进一步全面深化改革重大举措，不折不扣把各项决策部署落到实处等方面作了全面系统的阐释和宣讲。
郭延红指出，党的二十届三中全会是在强国建设、民族复兴伟业关键时期召开的一次十分重要的会议，是新的历史起点上进一步全面深化改革、推进中国式现代化的总动员、总部署，必将开启党和国家发展史上又一次具有里程碑意义的变革。全会取得的重要成果、作出的重大部署，向国内国际释放了以习近平同志为核心的党中央坚定不移高举改革开放旗帜的强烈信号，对于动员全党全军全国各族人民团结奋斗、锐意进取，以进一步全面深化改革、推进中国式现代化，实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大意义。要坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，不折不扣推动中央改革部署和市委要求落实落地，不断开创怀柔发展新局面。
郭延红指出，习近平总书记在全会上发表的重要讲话，深刻回答了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的一系列方向性、根本性重大问题，是全会精神的“纲”，必须深入学习、深刻领会。要深入领会全会关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，扎实推动全面深化改革向纵深发展。深刻认识全会主题和进一步全面深化改革的指导思想、总目标，深刻把握其中的历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑，切实转化为推动改革的思路和共识。深刻认识进一步全面深化改革的重要性和必要性，一体领会、全面把握“四个迫切需要”和“六个必然要求”，进一步坚定改革信心和决心。深刻认识进一步全面深化改革的重大原则和需要把握的重大问题，坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念，必须进一步用好改革这个关键一招，为怀柔高质量发展和民生事业发展不断注入新的强大动力。
郭延红强调，要全面准确理解《决定》提出的进一步全面深化改革重大举措，不折不扣把各项决策部署落到实处。关于构建高水平社会主义市场经济体制，要优化营商环境，及时固化已取得的经验，注重政策落实效果，增强宏观政策与企业微观感受的一致性；要坚定不移落实“两个毫不动摇”原则，进一步深化国资国企改革，下大力气优化民营企业发展环境。关于健全推动经济高质量发展体制机制，要继续坚持“五子”联动，围绕发展新质生产力，以新发展理念引领深化改革，要把着力点放在构建现代化产业体系上，加快打造高水平“1123”产业体系，持续完善服务业发展政策，提升信息、科技等现代服务业能级，加快数字经济标杆城市建设，强化知识产权保护、投融资等服务。关于构建支持全面创新的体制机制，教育综合改革方面，要统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，要加快建设高质量教育体系，更好发挥高等教育资源助力产业发展的积极作用，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才培养，推进以教促产、以产助教、产教融合。科技体制改革方面，要全面落实“十四五”综合性国家科学中心发展规划改革清单，持续完善战略科技力量服务保障机制，提升创新体系整体效能。全面服务怀柔实验室高质量运行，加快推进IGCT等成果就地转化，积极推进新型电网示范场景、国家发展改革委能源大模型示范项目落地，提升“总平台、总链长”功能。健全完善大科学装置和交叉研究平台开放共享运行机制，全链条支持科技成果转化，推动更多从“0到1”的突破、从“1到10”的转化。人才发展体制机制改革方面，要立足人才高地主阵地定位，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，全力打造国家战略人才力量。
郭延红强调，关于健全宏观经济治理体系，要充分发挥金融服务科技创新和产业升级的重要作用，落实好京津冀协同发展三年行动计划，强化协同创新和产业协作，积极参与京津冀协同创新共同体建设，为打造中国式现代化建设先行区、示范区贡献怀柔力量。关于完善城乡融合发展体制机制，要着力提高城乡规划、建设、治理融合水平，加强城市更新整体谋划，统筹老城区、老旧厂房和低效园区有机更新、城中村改造，探索可持续更新模式，坚持走“大城市带动大京郊、大京郊服务大城市”的城乡融合发展之路，高标准推进北房镇、渤海镇、桥梓镇相关示范片区和示范村、提升村建设，引导资金、技术、人才等生产要素向农村流动，探索乡村商业、宿集等新业态新模式，推动组团式、片区式发展，努力打造具有首都特点的乡村振兴“怀柔模式”。关于完善高水平对外开放体制机制，要全力服务北京国际交往中心建设，坚持平战结合，发挥科技文化优势，承办更多有影响力的国际品牌会议活动，抓实“两区”建设，强化项目跟踪服务，落实好外商投资条例，规范设置外语标识，优化外籍人员工作生活便利措施，增强外资企业在怀发展信心。
郭延红强调，关于民主和法治领域改革，要继续落实全过程人民民主制度体系，拓宽基层组织、群众有序参与基层治理的渠道，坚持有事大家商量着办。要以创建全国法治政府建设示范区为抓手，持续深化政法、综合执法等领域改革，健全依法行政、公正司法等体制机制，不断提升全区工作法治化水平。关于深化文化体制机制改革，健全文化事业文化产业发展体制机制，全力创建中国影都影视文化产业集聚区，充分发挥旅游提功能、促发展的综合效益，提高全域旅游示范区建设品质，要以文化旅游促消费，高标准打造永不落幕的电影节、音乐节、中国节，总结固化并继续深挖“毕业季”这篇文章，以怀柔南站、北站、怀柔站等重要交通节点串联外界优质资源，建设111国道等交通沿线活力带，打造市民群众休闲度假目的地，把文旅产业打造成支柱产业和民生幸福产业。关于健全保障和改善民生制度体系，要进一步突出问题导向，聚焦“七有”要求和“五性”需求，继续深化就业、教育、社会保障、医药卫生等民生领域改革，探索推进“老老人”“小小孩”服务保障新举措；深化接诉即办改革，强化主动治理、未诉先办，解决好“每月一题”高频共性问题。以数字赋能城市精细化治理，推动创城工作与基层治理深度融合，坚持抓在日常、管在经常、精在平常，确保实现全国文明城区创建目标。
郭延红强调，关于深化生态文明体制改革，要进一步健全生态环境治理体系，继续打好蓝天、碧水、净土保卫战，深化区域联建联防联治，确保生态环境质量持续向好；要坚持扩绿、兴绿、护绿并举，推进花园城市建设，促进绿城、花城融合；要以“双碳”战略引领绿色低碳发展，推动能源、交通、产业等领域减污降碳，形成绿色低碳的生产生活方式。关于国家安全和社会治理机制体制改革，持续完善平安怀柔建设体制机制，深化党建引领基层治理，运用新时代“枫桥经验”提升基层治理效能；着力巩固安全生产和火灾隐患大排查大整治成果，健全并用好相关机制，坚决防范重特大事故发生；加强防灾减灾体系建设，完善监测防控机制，强化基层应急机制和力量，切实维护好群众生命财产安全。关于党的领导和党的建设制度改革，要以更严的标准管党治党，持续健全党的建设制度体系，抓好创新理论武装，完善容错纠错机制，鼓励干部担当作为，落实好“三个区分开来”，切实调动党员干部抓落实、促发展的积极性；深化党风廉政建设和反腐败斗争，持续深化一体推进“三不腐”等体制机制，抓好群众身边不正之风和腐败问题集中整治，深化整治形式主义为基层减负，营造风清气正政治生态。
郭延红强调，要以首善标准精心做好党的二十届三中全会精神学习宣传贯彻，紧密结合全区中心工作推动各项改革任务落地见效。要学深悟透全会精神实质，引导党员干部全面准确把握全会精神。扎实做好宣传宣讲，在全区范围内开展全会精神的宣讲。全力抓好下半年工作，落实好中央政治局会议、全市半年工作会和区委六届八次全会精神，不等不靠，拿出工作清单，狠抓工作落实，确保完成全年目标任务，做好“十四五”规划实施的总结评估，开展好“十五五”规划前期谋划。
郭延红强调，各部门各单位要紧密结合实际，深入研究推进本部门本单位本系统的改革任务，各单位党政主要负责同志要把改革抓在手上，统筹抓好各项改革任务落实。要立足区域功能定位，发挥科学城、会都、影都、生态等功能优势，进一步改出特色、扩大优势，以改革不断推动高质量发展。要树牢人民立场，从群众急难愁盼问题中找准改革的发力点和突破口，推出更多民生所急、民心所向的改革举措。要发扬首创精神，不断创造可复制、可推广的好经验好做法。要力戒形式主义、官僚主义，持续为基层减负，让大家把更多的时间和精力花在抓改革落实上，营造全区上下谋改革、抓改革、促改革的良好氛围。
会议以视频形式召开，区委、区人大常委会、区政府、区政协领导，区人民法院院长在主会场参加会议。各镇街（地区）、各单位设分会场。