台湾府衙议事大厅。
在台文武官员依次落坐后，正印知府刘敖出现在首席，众即起身施礼：“参见大人！”
刘敖摆手示意：“免！”待众人落坐后，他又清了清嗓子向阖府官员宣布：“诸位，咱们盼望以久的日子终于到了！蒙圣上和太后老佛爷恩准，台湾单独建省了！不过，现在仍然暂归福建省代管，增设台北、台南和直隶三府。本府仍以原衔暂领全台事务。按圣上旨意，台湾防务是当务之急，台北府城的新建则是目前的重中之重了！在坐的诸位都在台多年，自然对这里的情况了如指掌，这台北府衙建在什么地方，朝廷想知道大家的高见喽！”
看众人都在窃议，朱木言清了清嗓子率先道：“下官以为，初建府衙，自然是要在人多地广之处，一则可皇恩广布，再则可威加岛内，所以台北府衙门就应该设在淡水，把原来的同知衙门加以扩建，即可开府。诸位意下如何？”
“朱大人言之有理！”
“下官也是这个想法！”几个官员随声附和。
坐在末位的林大全却低声说：“在下以为府衙不能建在淡水。”
见是这个虽未摘顶子，却是闲居待勘的林大全率先对自己发表反对意见，朱木言很是不耐，当即冷冷道：“不要忘了自己是待罪之身，还是检点些好！”
林大全被噎得满脸通红：“你！”他想说什么，但却什么都没有说出而忿忿地颓然坐下了。
刘敖把这一切看在了眼里，但他却如没看见般目视陈星聚问道：“陈大人有什么看法？说说！”
陈星聚见问，忙略一欠身答道：“府衙的选址，下官尚没有成熟的想法。但是在下以为，朝廷之所以设台北一府，当是因为台北之地乃岛上门户，海上入岛，必先克之。眼下法国军舰就不时在台湾海峡游弋，对台湾虎视眈眈，而台湾南部这几年在大人的经营下可谓是防卫森严，洋人等闲还不敢进犯。而台北……下官以为，台北设府，理当从拱卫全岛安全考虑！”（待续）
