近期，小红书上的一位粉丝同学，把自己参加2025年深圳市公务员考试申论大作文的提纲发给我，想让我点评一下。

大作文的题干要求：文化厚度铸就发展高度，以“深圳承担新时代的文化使命，增强发展动能，持续提升城市影响力”主题，写一篇议论文。

既然要求“为主题”，就是要围绕这个主题的重点内容，自行拟定题目。

那么，是不是可以天马行空，随意发挥呢？

当然不是。必须要准备理解和把握主题中的方向和重点内容，进行立意。

通过研读题干要求，我们很容易把握主题的两个关键词，文化和发展。

也就是论述文化和发展之间的关系。

如果你仅仅论述文化，或是发展，都是属于偏题；如果你仅仅论述如何提升城市影响力，显然就是跑题。

一、这位同学拟定的题目

这位同学拟定的题目为：建设高质量文化强市

这个题目显然不成功，原因有两个。

一是题目语句不通。这是很多硕士研究生很容易出现的问题，总是很任性地随意组合使用词语。原因可能是长期写论文，为了避免查重而导致的语病问题；也可能是过于对自己的文字能力过于自信，随意创造或使用词语。

建设高质量文化强市，表意不明、组合不当。

可以改成：加快推进高质量文化强市建设；坚持高质量发展，打造文化强市；“软硬”兼施，加快推进文化强市建设，等等。

很多同学对于大作文的题目不以为然，认为没有什么用。从大作文的重要程度来讲，题目的确没有那么重要。

但是，如果你大作文想得到一类文或二类的上等文，而题目漏洞百出，阅卷人就会产生晕轮效应，从而拉低你作文的档次。

二是题目没有体现全部关键词。前文我们分析过，根据题干要求，大作文要围绕文化和发展两个方面立意，因此，题目最好体现出文化的发展这两个关键词。而这位同学的题目，只体现出文化，而没有体现出发展。阅卷老师在评分时，就会觉得这位考生没有把握题干的重要信息，从而导致不能通过题目获得阅卷老师的加分。

二、这位同学拟定的提纲

分论点一：弘扬传统文化，注入时代内涵，为深圳建设高质量文化强市奠定基础。

分论点二：强化法律保障，加强人才培养，为深圳建设高质量文化强市夯实根基。

分论点三：创新文化形式，促进产业融合，为深圳建设高质量文化强市拓展边界。

分论点四：加强文化交流，推动文化出海，为深圳建设高质量文化强市打开空间。

我们先不从给定资料中，命题人给我们的方向和角度，衡量这个提纲的好与坏，我们仅从语言组织和行文逻辑上进行评价。

一是要注意词语的鲜明性和准确性。申论大作文，为了能够让阅卷老师快速把握大作文的立意，从而快速对大作文进行分类定档，我们一般小标题定位为分论点。

既然小标题是分论点，就要遵循论点的要求，即：鲜明、简洁、准确。

但是，从我的申论教学实践来看，很多同学都喜欢在小标题上“做文章”，要么用比较抽象的词汇，比如“内涵、外延”等；要么用比喻类的词汇，比如 “火车头”“动力源”等。

同时，使用这些词语的同学，并不是很清楚这些词语的真正意思，有时甚至南辕北辙。

阅卷老师看到这样的分论点，往往会对留下华而不实的印象，从而影响大作文的分数。

比如：分论点一：弘扬传统文化，注入时代内涵，为深圳建设高质量文化强市奠定基础。

这里的“弘扬传统文化”，就是表述不准确。弘扬哪里的传统文化？中国的还是外国的？传统文化很多，是不是都符合当前时代需求的？因此，正确的表述方式应该是”弘扬中华优秀传统文化”。

这里的“注入时代内涵”，是什么意思呢？如果想突出时代性，也应该用“新时代”这类表述方式。同时，时代内涵都包括什么呢？为什么要注入，怎么注入？既然你的分论点有“注入时代内涵”的观点，那么，在接下来的论述中，一定要把这些问题说清楚，讲明白。

但是，申论大作文的字数是有限的，这篇文章你要论述的重点是文化和发展，如果把文字都浪费在论述“注入时代内涵”上，就是跑题；不论述就是偏题。各位同学想想，你把这句话放到分论点中，有什么意义吗？

不要总觉得论点越长越好，也不要总觉得论点中的“高大上”的词语越多越好，申论大作的论点，一定把把握“准确、简洁、鲜明”的要求，无论是对于阅卷老师，还是你自己，这都是一种善意。

二是要注意行文的逻辑关系。这个提纲中，先是论述的先后顺序为：传统文化、法律保障、文化产业、文化交流。

这种行文逻辑是否正确呢？

要推动文化强市，首先要以弘扬中华优秀传统文化为出发点和落脚点，这个是基础，也是重点，放在第一位是没有问题的。

接下来，是不是要论述法律保障呢？这个就值得商榷了。一般来讲，承担保障功能的主体，需要放在最后一个分论点，作为全部分论点的保障。

因此，弘扬中华优秀传统文化后，就要发展文化产业，文化产业发展好后，就要讲好“中国故事”，从而推动文化交流，最后才是法律保障。

三是要注意分论点的主体不要过多。

如：分论点二：强化法律保障，加强人才培养，为深圳建设高质量文化强市夯实根基。

这里既有法律的主体，也有人才的主体。

如果这个分论点以法律为主体，论述强化法律保障需要人才，那么，在分论点中，完全没有必要提及，在论述过程中说明即可。因为法律保障，不可能只论述人才培养，因为这个不是重点。

如果法律保障和人才培养是并列的关系，强行捏在一个分论点中，分别进行论述，也是不恰当的。

三、从给定资料中获取论点信息

因为我没有看到给定资料，这位同学发给我各则给定资料的概括主题，我不能判断是否正确，只能根据这些信息简要分析。

这位同学发给我的信息为：

材料1：中心论点

材料2：文化方面取得的成效

材料3：深圳精神、精神文明、道德

材料4：阅读、网络文明

材料5：公共文化服务

材料6：传统文化、非遗文化、红色文化

材料7：政府保障、政策扶持

材料8：人才

材料9：社区文化/邻里文化

材料10：创造文化新形式、文化产业

材料11：旅游

材料12：文旅产品、消费

材料13：文博会（文化出海）

材料14：文化出海（时装周、甲亢哥）

材料15：创新文化

从这些给定资料来看，大作文立意的基本思路应该是：

当前，深圳市文化强市建设取得了一定的成效（列举），但文化厚度铸就发展高度，深圳承担新时代的文化使命，要深耕文化体制机制改革，加快培育文化新质生产力，努力推进文化产业高质量发展。

分论点一：健全公共文化服务体系，让文化融入市民生活。

分论点二：激发文化创新创造活力，推动文化产业繁荣发展。

分论点三：打造新时代国际传播典范、新时代文化高质量发展典范。

分论点四：加强政府保障和政策扶持，推动文化繁荣与发展。