2023年12月，交通运输部、工业和信息化部等多部门联合印发《关于加快推进农村客货邮融合发展的指导意见》。文件印发以来，各地因地制宜开展实践探索，不断总结经验。为加强交流借鉴，推广经验做法，交通运输部组织收集了相关典型案例，陆续连载介绍。

广西恭城

整合多方资源

推动农村客货邮融合发展提速增效

广西恭城整合交通运输、乡村振兴和民族发展等资金，持续推动农村客货邮融合发展，围绕政策体系、基础设施、运营线路、运输信息融合，打通工业品入村、农产品进城“双循环”，为实现乡村振兴提供强有力的交通运输保障。

（一）加强部门联动，形成政策合力。一是发挥部门协同作用。成立以县政府主要领导为组长，分管副县长为副组长，交通运输、发改、供销等部门以及各乡（镇）共同参与的工作领导小组，加快统筹协调农村客货邮融合工作。二是制定配套支持政策。制定出台《恭城瑶族自治县农村客货邮融合发展示范创建工作奖补方案》，对县级物流配送中心建设、快递包裹自动分拣流水线建设分别补贴资金80万元、85万元，对使用乡镇客运站拓展邮政快递等业务的，给予新站点投入运营前3年免租金、后2年租金减半的优惠政策。

（二）拓展站点功能，构建高效网络。一是建设县级客货邮综合服务中心。将恭城汽车总站改建成集城乡客运、旅游集散、便利店销售、农产品展销、货运物流、邮政快递等功能于一体的县级客货邮综合服务中心，投资150余万元建设2000平方米物流配送中心，推动4家快递物流企业实现统仓共配。配备自动化分拣设备，工作效率提高50%，人工成本降低25%。二是自筹资金改造建设乡镇客货邮综合服务站。自筹1200余万元用于新建西岭镇、三江乡的2个乡镇客运站，通过升级改造引入快递和电商企业，打造多站合一、资源共享型乡镇客货邮综合服务站。三是因地制宜布设村级客货邮综合服务点。推动农村客运与电子商务、邮乐购、供销社等村级服务网点深度融合，建成31个村级客货邮综合服务点。截至2024年底，邮件快件日均上行量达2.6万件、下行量超4万件。

（三）推动资源整合，创新发展模式。一是培育农村客货邮市场主体。以农产品企业为主要出资人，联合多家快递企业共同组建农村客货邮牵头主体，统筹站点布设、人员培训、集中揽收、分拣派送等。城乡客运经营主体通过建立运营联盟的方式，参与客货邮设施建设、运营管理等。二是开通农村客货邮合作线路。各经营主体合作，实现客、货、邮三方运力资源共享共用。三是统一农村客货邮融合服务标识。在县乡村三级客货邮服务站点及客货邮车辆使用统一的农村客货邮服务标识。通过运营模式融合，客运企业月均增收12万元，县城到村级节点的物流配送时间缩短至1天，配送费用降低23%。

（四）深化信息赋能，促进产业融合。一是搭建信息平台。搭建农村客货邮智能信息平台，拓展数字便民服务等功能，对站点、线路和车辆开展信息化、智能化管理，实现动态监控和信息跟踪查询。二是开发网上商城。推出本地农产品电商频道，搭建线上线下多产业融合平台，打通油茶、月柿、柑橘等农特产品、工业品双向流通渠道。2025年1—4月，农产品上行量累计达540万件，惠及农特产品农户1800余户。

江西资溪

聚焦“四化”建设

构建农村客货邮融合发展长效机制

2021年以来，资溪县以村村通公交作为运力保障，开展农村客运线路改造，逐步探索形成农村客货邮发展新模式，实现全县建制村客货邮服务站100%覆盖，走出了一条“小县大城”城乡融合发展新路径。

（一）聚焦规范化管理，探索长效运营新机制。坚持“规范引领、制度先行”，健全组织保障，完善协调机制，以示范站点建设带动农村客货邮融合业务全面推广。成立由县政府主要领导任组长，交通、邮政、供销、公交公司等单位为成员的领导小组，形成层层落实、纵向推进的农村客货邮融合发展实施架构。充分发挥部门职能作用和企业市场优势，构建政府与企业之间的联席会商机制，定期开展“政企夜谈”，凝聚共识，解决农村客货邮融合发展问题，有效促进县域快递物流行业高质量发展。

（二）聚焦体系化建设，完善融合发展基础设施。依托资溪县综合客运站设立共配中心，并就近设置仓储、农副产品展示等功能为一体的客货邮集散中心，推进统一仓储、统一分拣、统一配送，每日可处理快递业务1.2万单。利用农村养护中心、游客集散中心、供销社等场所，推进建设集客运、货运、邮政快递、旅游等功能于一体的乡镇综合运输服务站，全县7个乡镇全覆盖。根据人口数量、公交开行频次、农副产品产能等要素，综合利用党群服务中心、便利店、电子商务点等场地，设置乡镇级、大规模村级、小规模村级3种等级的客货邮融合服务点。

（三）聚焦一体化发展，畅通运输组织微循环。按照“多站合一、资源共享、功能集约、便利高效”的思路，整合信息、运力、场所等资源，深化农村客货邮融合发展。依托现有公交班线提供定点、定时、定车、定线代运快件服务，有效支撑农产品、农村生产生活物资、快递包裹等高效流通。发挥城乡客运覆盖面广、班次密、费用低等优势，推进公交公司与快递企业“强强联合、资源共享”，快递到村成本降幅超40%。鼓励乡镇和供销社以入股方式作为服务站运营合作方参与分红。建设资溪客货邮助农体验馆，推广有机大米、天然蜂蜜、茶叶等农产品销售，2021年以来实现交易额2800余万元，410余户农户受益，为当地村民带来实实在在的效益。

（四）聚焦数字化赋能，构建客货邮运用新场景。一是打造线上销售平台。指导客货邮平台公司拓展农副产品推介销售等业务，推动特色农副产品进城销售，实现7个乡镇“一镇一特色”农副产品进入城区的食堂和商超。客货邮平台自2022年8月上线运营以来，农产品成交量达1.7万单，成交金额超352万元。二是构建数字驿站平台。在人口密集村组建设3个客货邮融合数字驿站，实现快递进村、农产品出村和服务农户信息化、可视化管理。三是探索多元服务功能。探索营业执照、农保医保办理等事项纳入客货邮数字平台，不断提高群众服务满意度、获得感。

宁夏隆德

发挥运输网络优势

做好农村客货邮融合发展新文章

隆德县为满足农村地区日益增长的客货运输需求，以资源共享、客货兼顾、运邮结合、融合发展为原则，通过改造提升原有农村客运站场、整合快递企业、城乡公交运力共建共享等方式，探索出了一条农村客货邮融合发展新路径。

（一）统筹整合资源，打造融合发展“新引擎”。充分利用县乡村三级基础设施节点网络资源，打造1个县级客货邮公共服务中心、7个乡镇级客货邮中转站、50个村级客货邮服务点，构建县、乡、村三级农村客货邮站点体系。整合7家快递企业，开通货运班车线路26条，实现乡镇、村级配送站点与县级物流仓储配送中心智能信息对接互享，有效衔接上下游企业信息，为货主、物流企业、物流车辆提供撮合交易，实现数据物联互通，累计代缴代购量达到17万件，快递收发量达到132万件。

（二）借力城乡客运，跑出便民服务“加速度”。充分发挥城乡客运覆盖面广、班次密、费用低等优势，利用城乡客运网络资源和车辆富余装载空间进行物流快递配送，在保障旅客乘车需求和安全的前提下，为农民群众代送信件、邮件包裹，实现农村客货同网融合发展。2024年公交车带货量达60万件，为客运企业增收18万元，创造就业岗位20个。针对偏远乡村车辆不畅通、群众乘车难、农产品运输难等问题，运用“互联网+定制服务”模式，建立“全微通”服务平台，根据城乡客运车辆出行情况、出行时间、空载率等数据，协调离乘客最近的车辆尽快接送乘客，同时实现对城乡客运车辆载客、捎带邮件快件、停车时间情况全程可视化监管。服务开通以来，为群众提供城乡客运定制“一对一”服务1.9万车次，群众乘车更为安全便捷，农村快递物流服务更加畅通。

（三）做好“客货邮+”新文章，助农增收迈上“新台阶”。充分发挥村级客货邮服务站便民服务功能，在开展代缴代购、快递收发等日常服务的基础上，利用电商平台对全县97个村级客货邮服务站升级改造，开设网络店铺，将全县5大类近30多种农特产品在注册的店铺进行宣传销售，开展田间地头到超市、餐厅的同城配送销售工作，实现所有村级站点线上销售农特产品，有效畅通了农产品销售渠道。依托城乡客运车辆、场站等优势，开通了县城至陈靳金水湾、六盘山景区等11条农村客运旅游线路，累计运送旅客超20万人次。持续加大交通运输与电子商务融合发展力度，利用客货邮融合运营服务畅通农产品、特色旅游产品外运渠道，2024年电商交易额超过2550万元，交易额年增长6%，助农营收总额超480万元，“客货邮+”已成为隆德县新的经济增长点。

责编丨慎蕾