党的二十届三中全会（以下简称“全会”）对进一步全面深化改革作出系统部署。其中，全会对于经济体制改革的相关部署体现了改革的系统性、整体性、集成性。要准确把握全会关于进一步深化经济体制改革的战略部署，立足2035年全面建成高水平社会主义市场经济体制，充分发挥经济体制改革的牵引作用。

守正创新解决堵点难点问题

进一步全面深化改革要坚持守正创新，紧跟时代步伐，顺应实践发展。深化经济体制改革亟须解决目前制约经济发展的有效需求不足、社会预期偏弱等问题，全会给出了系统改革方案。

比如，针对投资端的需求不足，提出创造更加公平、更有活力的市场环境；发展多元股权融资，加快多层次债券市场发展；健全投资和融资相协调的资本市场功能；等等。

再如，针对消费端的需求不足，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“完善扩大消费长效机制”，并部署了系列改革举措。一是通过完善收入分配制度，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，多渠道增加城乡居民财产性收入等，给居民消费以实质支撑；二是稳就业与促就业，明确完善就业优先政策，健全高质量充分就业促进机制，着力解决结构性就业矛盾；三是健全社会保障体系，增强基本公共服务均衡性和可及性，完善税收、社会保障、转移支付等再分配调节机制等。

又如，针对改善社会预期，此前财政部已推出1万亿元规模的超长期特别国债，中央财经委也提出大规模设备更新和消费品以旧换新，对于稳定投资端与消费端预期都具有积极的作用。全会明确完善宏观调控制度体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，通过有效的政府治理更好地发挥社会主义市场经济体制优势。

更加注重改革实效，兼顾发展和安全

全会强调，进一步全面深化改革“更加注重改革实效”。“到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务。”全会提出的改革措施，每一项都要取得实际效果，并且立下了明确的时间表。

全会鲜明提出，聚焦建设更高水平平安中国，推进国家安全体系和能力现代化。经济安全是国家安全的基础。确保经济安全首先要解决经济发展问题。加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持经济持续健康发展，是统筹好发展和安全的先手棋。

坚持以制度建设为主线是进一步全面深化改革的原则。在理论创新、实践创新基础上，要形成制度创新，将改革的成果以制度的形式呈现出来。全会加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度，形成整体制度的协调推进，保障改革的创新和活力。

（作者系上海社会科学院世界经济研究所副研究员）