8月30日河南法制报4版《守护公平正义 增进民生福祉——鹤壁市检察机关“检护民生”专项行动综述》

今年以来，“检护民生”专项行动在鹤城大地如火如荼地展开，鹤壁市检察机关以法律监督为利剑，守护百姓的切身利益。为确保专项行动扎实有效、有序推进，鹤壁市检察机关制订工作方案，明确行动重点，细化36项举措，组建工作专班，专项行动工作调度会频频召开，“每周汇总、定期通报、适时总结”的高效工作模式，实现了任务无遗漏、安排无空缺，确保了各项任务压茬推进，以实实在在的工作成效让人民群众感受到公平正义就在身边。

精准发力，筑牢民生“法治堤”

在办理王某等人走私、贩卖毒品案时，鹤壁市检察院、山城区检察院联动发力，实现对毒品犯罪的全链条打击，该案入选最高检“检察机关高质效办理毒品犯罪案件 推进毒品问题综合治理十大典型案事例”。

在维护劳动者合法权益方面，鹤壁市检察院与市总工会会签《关于建立“工会+检察”协作机制 深化“一函两书”制度运用 共护劳动者合法权益的意见》，并设立“工会+检察”联络办公室，共同推动构建和谐劳动关系。办理涉农民工追索劳动报酬支持起诉案件19件，帮助追回劳动报酬63万余元。

4月30日，鹤壁市总工会、市检察院召开“工会+检察”职工劳动权益保障协作机制建设推进会，并为“工会+检察”联络办公室揭牌。

在维护妇女合法权益方面，鹤壁市检察院与市妇联会签《关于建立妇女权益保障协作机制的意见》，协同妇联、公安、民政等10家单位开展“巾帼暖人心”深化维护妇女权益专项活动，高质效解决涉妇女权益问题。

检察机关用心呵护未成年人健康成长，结合所办案件开展普法活动，提高未成年人的法律意识和自我保护能力。

紧盯防范公共安全风险，鹤壁市检察机关围绕道路交通安全、电梯安全、消防安全等领域办理公益诉讼案件14件，积极消除公共安全隐患，为人民群众的生命财产安全筑起了一道坚实的防线。

深化生态环境资源保护，针对南水北调二级保护范围内非法填埋大宗危险废弃物，严重污染周边土壤和植被的问题，督促相关部门及时清运污染土壤，保障了沿线群众的饮水安全。推动在淇河国家湿地公园、云梦山森林公园建立生态修复基地，设立检察公益林，让受损的生态环境重焕生机。

不仅如此，鹤壁市检察机关还在重点领域持续发力、攻坚克难。开展服刑人员违规领取养老金专项监督活动，追回养老金31.5万元，守护社保基金民生底线。

一体推进，筑牢企业“法治墙”

鹤壁市检察机关将“检察护企”专项行动与“检护民生”专项行动一体推进，帮助企业化解矛盾，恢复正常经营。如浚县检察院在办理一起生产、销售假冒伪劣农药产品案件中，为受害企业追赃挽损10余万元。

鹤壁市检察机关以行政非诉执行监督为牵引，加大对“小过重罚”“过罚失当”等执法突出问题的监督力度，办理涉经营主体行政检察监督案件3件。淇县检察院部署开展“安澜公益之盾”公益诉讼专项监督活动，督促职能部门协同共治，堵塞企业安全生产漏洞。

以管理为抓手，积极提升服务涉案企业水平。在12309检察服务中心开辟法律服务民营企业“绿色通道”，设立“涉企信访受理窗口”，鹤山区检察院在姬家山园区建立“检察护企”工作室。淇滨区检察院在鹤壁东区设立集办案、监督、宣传、保护于一体的“企检服务中心”，对涉企案件优先受理、快速分流。

加大以案释法力度，邀请人大代表、企业代表等齐聚鹤商家园，解决涉企常见法律问题，进行风险提示并发放《检察护企指南》450余份，选派135名法律服务专员为全市303家重点民营企业提供法治上门服务292次。

化解矛盾，注入和谐“稳定剂”

为了推动矛盾实质性化解，鹤壁市检察机关不断开拓创新，努力打造具有鹤壁特色的检察版新时代“枫桥经验”，与团市委等6家单位联合会签文件，设立“检察为民”服务站，凝聚起民生权益保障的强大合力。

鹤壁市检察院建立的“四个三”信访积案实质性化解工作法、浚县检察院建立的6个“控申+”工作法受到市委政法委的高度赞扬。省检察院、鹤壁市检察院、淇县检察院三级检察机关共同推动、一体履职办理的冯某等人控告申诉案入选最高检典型案例。

在加大司法救助力度方面，检察机关情系民生，截至目前，已为24名困难群众发放救助金19.93万元。淇县检察院办理的刘某某猥亵儿童案，对被害人开启司法救助“绿色通道”，与妇联、民政等部门联合帮扶救助，让受害人在困境中感受到了司法的温暖。

同时，为做好民事矛盾纠纷实质性化解工作，推动民事检察“二三四”和解息诉机制立项。鹤壁市检察院出台《鹤壁市检察机关民事检察“和解八步”工作办法》，实现了民事和解息诉制度的规范化、制度化。如山城区检察院办理的李某某等14人涉房产纠纷案，历经7年，法院先后作出6次裁判，检察机关采取检察和解方式成功化解该案，为解决长期疑难复杂的民事纠纷提供了宝贵的经验。

数字赋能，插上智慧“新翅膀”

鹤壁市检察机关充分利用大数据赋能法律监督，先后构建了涉诉企业“异常注销”逃避法律责任、反家庭暴力综合履职、新兴业态场所接纳未成年人等多个大数据监督模型，以大数据监督为民生民利保驾护航。

依据涉诉企业“异常注销”逃避法律责任监督模型筛查出的案件，检察机关向法院发出民事行政执行监督检察建议9份，成功为权利人追回执行款160余万元。山城区检察院依据新兴业态场所违规接纳未成年人大数据监督模型筛查出的案件，向公安机关发出检察建议，为未成年人的健康成长营造了良好的社会环境。

鹤山区检察院针对辖区排污企业存在漏缴环境保护税的情况，构建督促征缴环保税监督模型，精准锁定涉嫌漏缴环境保护税的企业线索。目前已督促辖区16家企业补缴环境保护税税款及滞纳金数十万元。

“检护民生”专项行动仍在继续，鹤壁市检察机关将一如既往，砥砺前行，以更加坚定的信念、更加务实的举措、更加高效的服务，为鹤城百姓的幸福生活书写更加精彩的法治篇章。

校对：黄盈