良好的营商环境是经济高质量发展的重要基础。近年来，新野县、鹿邑县、新乡市卫滨区通过优化营商环境和政务服务，为企业培育成长沃土，促进当地的玩具、文旅、高端装备制造等特色产业发展壮大，为县域经济高质量发展注入强劲动能。

　　新野县 “跨省通办”引来特色产业

　　本报讯（记者 孟向东 通讯员 王冬安 王凯）“去年11月一期项目落地新野，投产以后发展持续向好，预计可实现年产值3亿元以上。”11月20日，在南阳乐迅科技有限公司智能化玩具组装车间内，注塑机、全自动颗粒包装生产线全速运转，公司负责人杨振伟表示，公司实现快速发展，得益于新野政府部门对项目的快速审批与高效服务。

　　南阳乐迅科技的母公司是一家广东企业，杨振伟告诉记者，2023年9月，他们受邀赴新野考察当地玩具产业基地后，想建设一条智能玩具生产线。“起初，总公司还担心跨省办理手续会非常复杂，但新野县的‘跨省通办’政策让我们彻底打消了这个顾虑。无论是前期的项目咨询、审批，还是后期的工商注册、税务登记，都可以在异地办理，省去了往返奔波的麻烦。”杨振伟说，一期项目从办理手续、开工建设到投产仅用了3个月时间，目前他们正在筹备二期、三期项目，预计总投资达10亿元，“在这里投资兴业，我们感受到了满满的诚意和周到的服务。”

　　目前，新野县已与北京、上海、广东等10个省市的18个县区建立了跨区域合作关系，实现了包括工商登记、异地就医结算、社会保险、公积金提取等在内的12大类207项高频政务服务事项的“跨省通办”。

　　据了解，为确保乐迅玩具产业园建设项目落地和顺利推进，新野县实施“超前介入、主动对接”服务模式，将服务端口前移，做到专人专岗“一对一”帮助，指导企业完善环评、能评、安评等项目前期开工审批材料，为企业提供全流程、全领域帮办代办服务。

　　近年来，新野县以打造“玩具制造之都”为目标，将玩具产业作为“主新特”产业布局中的重要一环，以明迪玩具为龙头，积极引进玩具上下游企业，加大高新技术产品研发力度，加快打造经济新增长极。

　　“跨省通办”不仅是政务服务的革新，更是县域经济高质量发展的助推剂。今年以来，新野县依托“跨省通办”服务招商引资工作引进项目12个，总投资额达16.3亿元。

　　“我们通过产业招商、政策招商、以商招商等，打出招商‘组合拳’，力争把新野打造成中部地区玩具产业高地。”新野县工业和信息化局负责人彭振伟介绍，在龙头企业的带动下，新野县先后招引磊展科技、乐迅科技、九昀装备、智能达玩具等延链补链强链项目41个，实际完成投资276.3亿元，构建起龙头引领、梯队协同、链群互动的玩具产业格局。

　　营商环境代表着地方发展的“软实力”，新野县营商环境评价连续三年位居全省第一方阵，优良的营商环境成为该县新生产业发展壮大的底色。

　　实践者说

　　良好的营商环境是加快地方发展的金字招牌，新野县将以党的二十届三中全会精神为指引，不断深化政务服务改革，全力打造“六最”营商环境，形成营商的强大引力，为经济社会发展注入源源不断的活力、动力。

　　——新野县委书记 赵红亮

　　鹿邑县 工业之美赋能文旅融合

　　本报讯（记者 方化祎 通讯员 陈海棠 李小伟）“游老子故里，品悟老子文化的博大厚重；参观澄明食品产业园，沉浸式感受火锅食材从原材料到端上餐桌的全过程，体验现代工业之美，‘工业游’和‘文化游’碰撞出神奇的火花。”11月21日，河南道冲文化传播有限公司总经理徐英泰在鹿邑县参观后说。

　　干净整洁的园区环境、现代化的生产厂房、琳琅满目的工厂直营店、食客爆满的火锅星空房……作为河南食品产业的一张亮丽名片，澄明食品产业园让人眼前一亮。“获批国家3A级旅游景区，标志着产业园通过‘工业游’打造的旅游消费新场景步入新通道。”11月21日，鹿邑县澄明食品产业园总经理杨明玉介绍。

　　近年来，鹿邑县以食品加工、美妆彩妆、生物医药等主导产业为基础，以老子文化为特色，以先进制造业开发区和老子故里旅游景区为平台，通过打造工业旅游示范基地、开设精品旅游线路、开发特色旅游产品、优化旅游服务等方式，不断挖掘和释放“工业游+文化游”的潜力，为游客带来全新的旅游体验，推动全县文化和旅游融合发展。

　　澄明食品产业园2019年开建，鹿邑县为园区成长提供了积极的政策支持和贴心服务，使园区创造了“当年建设、当年投产、当年盈利”的发展速度。5年内，澄明食品产业园创新“三二一产联动”和“产业循环+资源循环+资本循环”的双联动生态发展的“澄明模式”，已建成14家现代化食品工厂，2024年营收预计突破50亿元。

　　澄明食品产业园旅游景区以火锅烧烤文化、食材生产集群为核心，以平台经济为依托，构建丰富的旅游资源。园区包括14家智能化、园林式工厂，一厂一景，组合紧密，各具特色；拥有多个教学科研实验场所、园林游憩区域、文化活动场所、社会与商贸活动场所等。园区内绿树掩映，草地开阔，游客可以近距离观看生产工艺，领略火锅烧烤美食文化，获得“吃、住、行、游、购、娱”一体化的游览体验。

　　“以文化游景区、工业访澄明、露营新消费等新场景带动文旅全面融合，有效助推‘中国火锅食材之城’建设。”杨明玉介绍。

　　老子研究院集研学游学、综合培训、学术研究与交流功能于一体，打造了“专题教学+现场教学+体验教学”的教学模式，组织学员在进行专题教学、体悟老子文化的同时，深入开发区体验“工业游”，收效颇佳。

　　在旅游项目和线路打造上，鹿邑县把“工业游”与明道宫景区、太清宫景区、老子研究院等旅游资源连点成线，推出“问道老子 味道澄明”文化和工业融合项目，让更多的企业家、科研院所专家教授、高校师生、产业上下游合作伙伴等游学鹿邑，共同打造鹿邑旅游新名片，弘扬中华优秀传统文化与新型食品工业美学，力争做到“文化精神有老子，强健体魄有澄明”。

　　实践者说

　　鹿邑县认真贯彻落实习近平文化思想，一方面要用好“老子故里、道家之源、道教祖庭、李姓之根”四张文化名片，在创造性转化和创新性发展中赓续中华文脉；另一方面立足澄明食品、美妆彩妆两个百亿级产业园优势，推进“工业游”和“文化游”深度融合、传统与现代相映生辉，持续提升鹿邑文化影响力和产业竞争力。

　　——鹿邑县委书记 郭俊涛

　　卫滨区 “一区三园”构筑新增长极

　　本报讯（记者 赵振杰 代娟 通讯员 赵宁）11月21日，走进新乡市卫滨区的高端装备专业园区，中铁隧道股份有限公司新乡机械制造分公司（以下简称“中铁隧道新乡分公司”）生产车间一派忙碌，几十个订单正在加紧生产，即将发往新加坡、日本。

　　新乡市高端装备专业园区以隧道装备及后配套、机器人等装备制造产业和铜材料加工及铜基新材料产业为主导产业，是省工业和信息化厅拟重点培育的6家智能装备产业园区之一。中铁隧道新乡分公司所处的中铁隧道设备产业园，是高端装备专业园区的“园中园”，2022年9月入驻，去年实现营收1.9亿元。

　　近年来，卫滨区围绕该区主导产业，采取“PPP”和“投资人+EPC+运营”模式解决建设资金难题，在新乡市高端装备专业园区规划建设了中铁隧道设备产业园、智能装备产业园以及专精特新孵化园三个“园中园”，全力建设智能隧道装备及后配套产业基地和集生产制造、企业研发、生产生活配套功能于一体的都市型产业新城。

　　为推进园区项目早落地早达产，卫滨区全力加强要素保障和服务保障，确保新开工产业项目“拿地即开工”，采用PPP模式多方筹集资金对园区道路进行提升改造，加快建设园区综合服务中心、职工工会之家，申请640余套市级保障性住房解决企业研发技术人员住房难题。同时，县级干部带头深入一线跟踪，定期研判解决项目洽谈、落地、建设、生产中的具体困难和问题。今年前三季度，该区202个项目完成年度投资163.1亿元，24个省市重点项目完成投资69.17亿元，提前3个月完成年度目标任务，带动固定资产投资增长10.2%，高于全市平均水平0.4个百分点。

　　“产业集聚，营商质优！”5年内三易厂址，今年年初落户高端装备专业园区的河南易玖机电设备有限公司负责人孙珂非常满意。他说，公司刚落地不久，就通过卫滨区组织的企业家座谈会，承接了智能装备产业园内勤工机器人所需的智能装备壳体业务，眼下正跟其他几家相关企业进行意向洽谈。

　　作为商业繁荣的主城区，卫滨区还创新实施投资平台、社会资本方招投联动模式，大力发展新消费、新业态、新产业，新经济产业园、数字经济产业园建成运营，河南远茂电子商务等60余家电商平台、直播带货企业签约入驻。

　　建好园区搭建平台，卫滨区产业规模不断壮大，发展动能不断增强。目前，三个“园中园”建设稳步推进，其中中铁隧道设备产业园实现满园运行。此外，该区还依托“一区三园”，围绕盾构机制造、新能源汽车配件、铜箔、铜板带深加工等服务链条，加快推进高端装备制造和铜产品深加工产业集聚，全力申报省级先进制造业开发区。

　　数字是最直观的成绩单。新乡市高端装备专业园区在全市工业高质量发展专业园区目标考核连续七年获优秀等次。今年前10个月，“一区三园”主营业务收入完成124.18亿元，同比增长23.6%。

　　实践者说

　　没有项目就没有投资、没有发展。做强产业平台，就是促进产业和项目集聚，强化园区在经济发展中的主阵地、主战场、主引擎功能。卫滨区将紧紧抓住进一步全面深化改革的重大红利，牢固树立“项目为王”理念，把打造一流营商环境作为招商引资、园区发展的重要抓手，聚焦培育隧道装备及后配套、铜材料深加工在内的重点产业链集群，强力招引上下成链、左右配套、优势互补的优质项目，全力做好各项服务保障，以高质量项目建设引领全区经济社会发展提速提质提效。

　　——卫滨区委书记 李海潮