学思想，强党性

深入整治群众身边不正之风和腐败问题

聚焦民生领域群众关心的事

不断提升人民群众

获得感、幸福感、安全感

为深入整治群众身边不正之风和腐败问题，市纪委监委联合相关部门、市广播电视台，在西安新闻广播《党风政风热线》节目中开设“集中整治惠民生”专题栏目。

今天《党风政风热线》节目邀请西安市住建局党组成员、副局长刘毅，西安市住建局物业管理处处长赵海洲，西安市保障性住房管理中心业务一处副处长张光，航天基地住建局局长和玮，经开区住建局局长白涛，西安市纪委监委特约监察员张小军，西安市人大代表李俊杰做客直播间，汇报深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况，现场接听热线电话，回应群众关切、接受社会监督。

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西安市住建局党组成员、副局长刘毅表示，住建工作，作为城市发展的基石，每一项决策、每一次行动都紧密关联着千家万户的福祉与社会的和谐稳定。自集中整治工作开展以来，市住建局党组以高度的政治责任感和使命感，全力推进各项整治任务，力求在保障房管理、物业行业监管等关键领域取得突破性进展。

问题回复

市民李先生拨打热线反映：东岭新城小区物业对外来车辆管理混乱；电瓶车乱停乱放；小区摄像头坏了很多年，一直没人维修。

西安市住建局物业管理处处长赵海洲回复：针对您反映的三个问题，今天节目结束后，我会立即安排工作人员去现场进行调查核实。在这里向您表态，物业管理工作一直是我们住建部门的重点工作，也涉及到群众的切身利益，今天节目之后我们调查完，一定会第一时间给您进行回复！

微信网友反映：我是碑林区大话南门小区的业主，小区物业强制要求暖气费必须现金的方式缴纳，非常不便。

西安市住建局物业管理处处长赵海洲回复：业主反映的问题主要是由于小区的网络信号和POS机故障导致了这个问题的发生。之前我们接到了这个问题之后，我们就已经督促碑林区（住建部门工作人员）到现场去处理相关的问题，目前小区缴费已经恢复正常，以后也确保不再发生类似问题。

市民卢先生拨打热线咨询：我是高新区绿地世界城A区业主，小区墙体多处漏水；多部电梯频发抖降；公共区域多处暗井没有封死，存在安全隐患。

西安市住建局物业管理处处长赵海洲回复：我已经记录了您反映的问题，我们的物业工作做得还有很多不到位的地方，在此我表示抱歉。

今天节目结束后，我会立即安排市物业管理中心和市维修资金中心的工作人员去现场进行调查核实，对物业企业不作为问题进行严肃查处。另外我们市级部门与属地会持续跟踪、解决相关问题。

微信网友反映：鱼化街道天谷二路1802号的西安海康威视数字技术有限公司建设的海康威视西安科技园项目，在未经消防验收、规划验收等专项验收的情况下，擅自启用A楼D座进行办公，B楼二层进行食堂经营等行为，市民对此不认可。并投诉称高新区住建局虚假回复，并未有工作人员与其联系，表示问题未解决，住建局并未针对该项目按照国家的建筑法和消防法进行处理，并未依法停止使用。

西安市住建局物业管理处处长赵海洲回复：节目结束后，我会第一时间将相关情况告知相关业务处室，我们市住建局将与高新区共同做好相关问题的调查处置工作。

市民高先生拨打热线咨询：我是周至县农业局职工，之前住单位，2003年下岗后，单位房子就没办法居住，现在没地方住，公租房、廉租房这类怎么申请？我是否符合条件？

西安市保障性住房管理中心业务一处副处长张光回复：

一、本市城六区的户籍家庭，申请的基本条件要具备：

1、具有本市新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区的户籍，这中间不含在校的大、中专学生。

2、未享受其他住房保障政策，且未在本市行政区、西咸新区及开发区签订拆迁安置补偿协议。

3、家庭收入、资产和住房要符合一定的标准。

二、本市非城六区的户籍家庭，申请的基本条件要具备：

1、具有本市西咸新区、阎良区、临潼区、高陵区、长安区、鄠邑区、蓝田县、周至县的户籍，这中间也不包含在校的大、中专学生。

2、申请市本级的公租房要在本市城六区有稳定的就业，与用人单位签订一年及一年以上的劳动合同，且在我市城六区连续缴纳城镇职工社会保险、个税、公积金一年且处于参保的状态。其中这个工作单位还要与社会保险、个人所得税、住房公积金缴纳单位一致。

3、未享受其他住房保障政策，且未在本市行政区、西咸新区及开发区签订拆迁安置补偿协议。

4、家庭收入、资产和住房要符合一定的标准。

这个条件如果您清楚以后建议您到户口所在地的社区具体咨询，或者致电市保障性住房管理中心的专线电话87619419直接咨询。

微信网友反映：我是长安区航天大道山水美树小区业主，房子于2023年6月交付，合同承诺交房后的第二年进行供暖，但物业于2024年10月16日通知不予供暖，多次向物业反馈，物业一直不予处理，不作为，市民对此不认可。要求针对物业不作为的问题进行查处。

航天基地住建局局长和玮回复：航天基地山水美树小区2018年开工建设，2021年3月开始预售，2023年4月开始陆续交付购房群众。小区总共是16栋楼616户。

2024年10月14日该小区的物业服务企业即长城物业向供热企业西安新航热力有限公司提交了市政集中供暖并网的申请书，拟用热用户为130户，仅为该小区总户数616户的21%，达不到《西安市集中供热条例》第二十七条规定的集中供热条件（具备集中供热条件的新建、改建、扩建民用建筑，申请用热户数达到总户数的60%以上的，供热企业应当予以供热），暂不符合集中供暖条件。

2024年11月12日该小区物业服务企业长城物业再次向新航热力提交了山水美树小区用热供暖的数据，用热户数为210户，用热户数比例为34%，仍未达到《西安市集中供热条例》规定的用热户数。

为此从九月份一直到十一月份航天基地城管局作为供热行业的主管部门组织召开了多次的沟通和协调会，最终2024年11月21日由航天基地城市管理和综合执法局组织召集了山水美树小区的业主代表、市城管局、市住建局、长安区住建局、航天新城住建局、开发企业航天实业公司、长城物业公司、新航热力公司进行了最终的协商，达成了以下供暖的共识：

要求供热的户数要达到60%以上，新航热力公司予以供热。在此基础上，双方尽快签订完善供热合同。新航热力公司在11月22日晚上8:00开始进行暖气的调试运行，截止今天暖气也在运行的过程当中。

另外由长城物业、新航热力公司和业主代表建立一个共管账户，从2024年11月25日起开始收集拟用暖业主的暖气费用，交到共管账户最终转入新航热力公司，如果用暖业主达到了60%，新航热力公司将继续予以供暖，如果达不到60%，新航热力公司在扣除3天的供暖费用后，其余群众缴纳的供暖费用将足额退还缴费业主。

目前这项工作还在进行中，相关的职能部门也在持续的跟进，确保群众用热的合法权益受到保护。

市民姜先生拨打热线反映：融城朗悦小区自交房以来开发商一直就供暖问题不解决，眼看着到第二个供暖季了，目前供暖设备都没有，地下停车库未买车位不让下车库，业主临时拉东西也不让下，开放商带的智能门禁就交房开始也一直就是坏的，给物业反馈多次也未解决。

经开区住建局局长白涛回复：为了解决这个问题，经开区和高陵区已经成立了专班，目前这个专班由住建、城管、信访三个单位共同介入，目前我们已经约谈开发商10余次了。截止目前关于供暖的方式和设备应该近期就能够达成一致。

接下来，我们将督促开发商，如果在今年年内能够施工，我们就让他在这个供暖季给大家正常供暖；如果说这个供暖季解决不了，那么首先我们会督促开发商按照电补的方式先解决业主今年的仲裁赔偿问题，我们确保2025年一定给大家完成供暖，请大家放心！

西安市纪委监委特约监察员张小军提问

问题：住建部门是如何对保障房转租、转借等问题进行甄别和处置的？

西安市保障性住房管理中心业务一处副处长张光回复：我们在实际工作中针对（保障房）转租、转借等行为是“零容忍”的，有一套完善的管理机制，具体来说，有以下几个方面：

1、督促全市公租房的所有权人及其委托的运营单位，严格落实关于市局下发的《加强公租房使用管理的通知》，同时做好同住人资料收集和信息报备。仅申请人在本小区居住的情况下同住人可共同居住，并按照同住人与申请人的关系进行分类，具体来说：同住人为直系亲属的每三个月报备一次；同住人为非直系亲属的每一个月报备一次；同住人为非亲属的每两周报备一次。

2、每天安排专人对58同城、贝壳网、抖音、小红书等平台可能涉及违规转租、转借的行为进行线上巡查，并报送巡查结果。

3、每周对各保障房小区周边房产中介机构进行走访排查，建立台帐，留存书面记录及影像资料。对违规发布、散布代办保障性住房业务的网络平台及中介机构及时做好线索的收集、资料保存和上报工作。

西安市人大代表李俊杰提问

问题：根据《民法典》的相关规定，物业电梯广告收益应归业主共有。物业公司应定期向业主公开共有部分的经营与收益情况，包括电梯广告的收入和支出，以确保透明度和业主的监督权。但并不是所有小区真正做到公开经营收益，或者说在收益的使用上，住建物业系统，怎么监督检查？发现问题，怎么处置？

西安市住建局物业管理处处长赵海洲回复：国务院、省、市《物业管理条例》都对小区公共收益经营使用做了规定，尤其是今年七月新修正实施的《西安市物业管理服务条例》里明确，利用公用部位、公用设施设备从事经营活动及收益分配等事项，应当由专有部分面积占三分之二以上的业主及人数占比共同决定。同时擅自利用物业服务区域内的公用部分、公用设施设备进行经营的，由属地区县住建部门责令限期改正，给予警告。对单位处5万元以上20万元以下的罚款，对个人处1000元以上1万元以下的罚款。

西安市纪委监委特约监察员

张小军建议市住建局

1、夯实责任，强力整改。通过建立长效机制，防止相关问题的反弹回潮。

2、完善制度，严格监管。实现保障住房的公平公正。

3、多管齐下，形成合力。推动物业行业监管提质增效。

西安市人大代表李俊杰建议市住建局

物业管理工作关注度高、涉及面广，事关群众切身利益。建议西安市住建系统，要牢牢抓住让人民群众满意这个基点，以构建党建引领物业管理工作新格局为中心，加大物业行业监管力度，加快推进物业管理融入基层社会治理体系，推动物业管理行业实现转型升级。

另外，希望住建部门能够积极调处物业服务矛盾问题，既要解群众之难，也要解企业之困，努力实现物业管理“共治、共建、共享”。

西安市住建局党组成员、副局长刘毅回应

今天节目中大家反映的每一个问题以及两位监察员提出的工作建议都是对我们的警示和鞭策。接下来我们将把群众反映的问题，关注的事项，当作当务之急，抓紧落实，一一及时的回复。

我们同时协同市、区有关部门，全力以赴推动重、难点问题的解决，扎实做好集中整治工作。我们将不畏艰难、敢于负责、精准施策、补齐短板、完善机制，以解决群众“急难愁盼”为核心目标，对收集到的问题及时进行分析研判，对违规违纪行为“零容忍”，加大查处力度，坚持查处与整改、治理并重，坚决纠正不正之风，切实维护人民群众的合法权益。

图文供稿：王卓雅    音频：田宇

编辑：方婧        监制：赵芙萍

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